您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知

作者:法律资料网 时间:2024-04-28 09:47:18  浏览:8686   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知

国家税务总局


国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知
国税发[1998]203号

1998-11-18国家税务总局





各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为配合车辆购置税的开征,做好机动车销售发票的印制和管理工作,总局决定统一机动车销售发票的式样,现就有关问题明确如下:
一、凡从事机动车零售业务的单位或个人,在销售机动车(不包括销售旧机动车)收取款项时,必须使用税务机关印制的“机动车销售统一发票”(以下简称机动车发票)。
二、机动车发票的式样由国家税务总局设计(式样附后),各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局负责组织印制。
三、机动车发票分为手工票和计算机票两种。基本联次为六联,即存根联、发票联、记帐联、注册登记联(公安车辆管理部门留存)、报税联(税务机关留存)和提货联;第一联为黑色,第二联为棕色,第三联为兰色,第四联为绿色,第五联为红色,第六联为黄色。各地可根据需要增
加联次。手工票规格为214mm×150mm(25开);计算机发票规格为241mm×153mm。为了保证发票填开的准确性,凡有条件的机动车销售单位或销售市场均应当使用计算机发票。
四、发票内容中“身份证号码”指购车人身份证号码,“组织机构代码”指由技术监督部门颁发的企业、事业和社会团体统一代码;“进口证明书号”指海关货物进口证明书号码;“商检单号”指商检局进口机动车车辆车检验单号码;“合同单号”指销货单位与购车人签定的购车合同
号码;“车辆识别代码”指表示机动车身份的统一代码(即“VIN”);“单价”指含税(增值税)价格;“价外费用”指车价以外的费用;“价费合计金额”指车价和价外费用合计;“纳税人识别号、地址、电话、开户银行、帐号”指销货单位所属情况;“审核单位”指工商行政管理
机关。在发票内容中,对涉及到有关部门尚未作出明确规定的项目可不填写。
五、发票印制要求和启用时间
机动车发票应严格按照全国统一防伪措施印制。各地税务机关应将机动车发票票样送工商和公安机关备案。机动车发票从1999年1月1日开始启用,旧版发票停止使用。
开征车辆购置税是进一步完善财税体制改革,实施费改税方针的重要内容之一。做好机动车发票的印制和管理工作是保证车辆购置税的顺利实施,打击利用机动车进行违法犯罪活动的有力措施,各级税务机关一定要抓紧抓好此项工作,保证纳税人按时使用新印制的发票。

附件:机动车销售统一发票(式样)

机动车销售统一发票
№ 0000000
存 根 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|一
× |费 用|金 额| | | |联

每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|存
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |根
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
发 票 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|二
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|发
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |票
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
记 帐 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|三
× |费 用|金 额| | | |联

每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|记
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |帐
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
注 册 登 记 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|四
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|注
份 |-------|------------------------------|--------|册
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |登
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|记
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
报 税 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|五
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|报
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |税
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
提 货 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|六
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|提
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |货
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
存 根 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|一
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|存
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |根
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
发 票 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|二
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|发
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |票
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
记 帐 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|三
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|记
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |帐
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
注 册 登 记 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|四
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|注
本 |-------|------------------------------|--------|册
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |登
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|记
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
报 税 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|五
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|报
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |税
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
提 货 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|六
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|提
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |货
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:



1998年11月18日
下载地址: 点击此处下载

最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释

最高人民法院


最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释
(2010年11月22日最高人民法院审判委员会第1502次会议通过)

法释〔2010〕18号


中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2010年11月22日由最高人民法院审判委员会第1502次会议通过,现予公布,自2011年1月4日起施行。

二○一○年十二月十三日

为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,根据刑法有关规定,现就审理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:

第一条 违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:

(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;

(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;

(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;

(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。

第二条 实施下列行为之一,符合本解释第一条第一款规定的条件的,应当依照刑法第一百七十六条的规定,以非法吸收公众存款罪定罪处罚:

(一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的;

(二)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的;

(三)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的;

(四)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的,以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的;

(五)不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的;

(六)不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的;

(七)不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的;

(八)以投资入股的方式非法吸收资金的;

(九)以委托理财的方式非法吸收资金的;

(十)利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的;

(十一)其他非法吸收资金的行为。

第三条 非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任:

(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的;

(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;

(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的;

(四)造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

具有下列情形之一的,属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”:

(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在500万元以上的;

(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的;

(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的;

(四)造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。

非法吸收或者变相吸收公众存款的数额,以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额,可以作为量刑情节酌情考虑。

非法吸收或者变相吸收公众存款,主要用于正常的生产经营活动,能够及时清退所吸收资金,可以免予刑事处罚;情节显著轻微的,不作为犯罪处理。

第四条 以非法占有为目的,使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的,应当依照刑法第一百九十二条的规定,以集资诈骗罪定罪处罚。

使用诈骗方法非法集资,具有下列情形之一的,可以认定为“以非法占有为目的”:

(一)集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例,致使集资款不能返还的;

(二)肆意挥霍集资款,致使集资款不能返还的;

(三)携带集资款逃匿的;

(四)将集资款用于违法犯罪活动的;

(五)抽逃、转移资金、隐匿财产,逃避返还资金的;

(六)隐匿、销毁账目,或者搞假破产、假倒闭,逃避返还资金的;

(七)拒不交代资金去向,逃避返还资金的;

(八)其他可以认定非法占有目的的情形。

集资诈骗罪中的非法占有目的,应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的,对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的,其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的,对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。

第五条 个人进行集资诈骗,数额在10万元以上的,应当认定为“数额较大”;数额在30万元以上的,应当认定为“数额巨大”;数额在100万元以上的,应当认定为“数额特别巨大”。

单位进行集资诈骗,数额在50万元以上的,应当认定为“数额较大”;数额在150万元以上的,应当认定为“数额巨大”;数额在500万元以上的,应当认定为“数额特别巨大”。

集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算,案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣,或者用于行贿、赠与等费用,不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息,除本金未归还可予折抵本金以外,应当计入诈骗数额。

第六条 未经国家有关主管部门批准,向社会不特定对象发行、以转让股权等方式变相发行股票或者公司、企业债券,或者向特定对象发行、变相发行股票或者公司、企业债券累计超过200人的,应当认定为刑法第一百七十九条规定的“擅自发行股票、公司、企业债券”。构成犯罪的,以擅自发行股票、公司、企业债券罪定罪处罚。

第七条 违反国家规定,未经依法核准擅自发行基金份额募集基金,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚。

第八条 广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告为非法集资活动相关的商品或者服务作虚假宣传,具有下列情形之一的,依照刑法第二百二十二条的规定,以虚假广告罪定罪处罚:

(一)违法所得数额在10万元以上的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)二年内利用广告作虚假宣传,受过行政处罚二次以上的;

(四)其他情节严重的情形。

明知他人从事欺诈发行股票、债券,非法吸收公众存款,擅自发行股票、债券,集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动,为其提供广告等宣传的,以相关犯罪的共犯论处。

第九条 此前发布的司法解释与本解释不一致的,以本解释为准。



广州市人民政府办公室印发广州市招标投标违法行为记录公告办法的通知

广东省广州市人民政府办公室


印发广州市招标投标违法行为记录公告办法的通知

穗府办〔2010〕4号


各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  经市政府同意,现将《广州市招标投标违法行为记录公告办法》印发给你们,请遵照执行。

二○一○年一月十五日

广州市招标投标违法行为记录公告办法

第一章 总则

  第一条 为建立规范的招标投标市场秩序,维护市场公平竞争,营造诚实守信的市场环境,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《招标投标违法行为记录公告暂行办法》(发改法规〔2008〕1531号)等相关法律、法规,结合广州市实际,制定本办法。

  第二条 对本市行政区域内招标投标活动当事人的招标投标违法行为记录进行公告,适用本办法。

  本办法所称招标投标活动当事人是指招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员。

  本办法所称招标投标违法行为记录,是指有关行政主管部门在依法履行职责过程中,对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录。

  第三条 招标投标违法行为记录的公告应坚持准确、及时、客观的原则。

  第四条招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录,可以公开。

第二章 违法行为记录的公告

  第五条 发展改革、经贸、财政、城乡建设、交通、水利(水务)、信息产业、外经贸等市、区(县级市)招标投标行政监督部门及其派出招标投标监管机构,依照各自职责分工,负责本市行政区域内招标投标活动违法行为记录,并应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起10个工作日内对外进行公告。

  区(县级市)有关行政监督部门公告的招标投标违法行为行政处理决定,应按规定同时抄报市相应行政主管部门。

  第六条 在广州建设工程交易中心设立本市行政区域内统一的招标投标违法行为记录公告平台。负责招标投标活动违法记录的单位,应将必须公告的行政处理决定自该决定作出之日起5个工作日内抄送广州建设工程交易中心。广州建设工程交易中心按照第五条规定的时间予以公告。

  有关行政主管部门建立的公告平台应和全市统一的公告平台保持互联互通、互认共用。

  第七条 广州建设工程交易中心负责全市统一的公告平台信息系统的日常维护,根据有关行政主管部门的要求,对记录数据进行追加、修改、更新,并从技术上保证公告的违法行为记录与行政处理的相关内容一致。

  第八条 对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告。

  (一)警告;

  (二)罚款;

  (三)没收违法所得;

  (四)暂停或者取消招标代理资格;

  (五)取消在一定时期内参加依法必须进行招标项目的投标资格;

  (六)取消担任评标委员会成员的资格;

  (七)暂停项目执行或追回已拨付资金;

  (八)暂停安排国家建设资金;

  (九)暂停建设项目的审查批准;

  (十)责令限期整改;

  (十一)行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。

  第九条 单位或个人在招投标活动中,因下列行为被县级以上招标投标行政监督部门、行政监察机关予以行政处罚、处理或处分,被司法机关追究刑事责任的,作为严重不良行为记入不良信用记录并予以公告。

  (一)将项目发包给没有资质证书或者不具有相应资质等级的承包人的,超越资质等级许可范围承接项目业务的;

  (二)泄露标底、对投标文件的比较和评审、中标候选人推荐情况的,泄露依法不得透露的有关资料、信息的,泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料的;

  (三)以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书、图章、图签、签名以及其他弄虚作假的方式参与招投标活动的;

  (四)以他人名义或者允许他人以自己的名义承接工程业务、从事中介服务活动的;

  (五)相互串通参与招投标活动,损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益或者影响公平竞争的;

  (六)依法必须进行招标而不招标的;

  (七)在招投标活动中,行贿、索贿、受贿或者接受其他好处的;

  (八)拒不协助、配合有关行政监督部门的监督、检查的;

  (九)法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范禁止实施的其他行为。

  第十条 违法行为记录公告期限为6个月。公告期满后,转入后台保存。

  依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定,所认定的限制期限不满6个月的,公告期为6个月;所认定的限制期限长于6个月的,公告期限从其决定。

  第十一条 负责招标投标活动违法记录的单位、广州建设工程交易中心应对公告记录所依据的招标投标违法行为行政处理决定书等材料妥善保管、留档备查。

  第十二条 违法行为记录公告的基本内容为:被处理的招标投标当事人名称(或姓名)、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。

  公告平台信息系统应具备历史公告记录查询功能。

  第十三条 被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的,可向作出行政处理决定的部门提出书面更正申请,并提供相关证据。

  作出行政处理决定的部门受理申请后,应在5个工作日内进行核对。公告的记录与行政处理决定的相关内容不一致的,应当给予更正并告知申请人;公告的记录与行政处理决定的相关内容一致的,应当告知申请人。

  作出行政处理决定的部门作出答复前不停止对违法行为记录的公告。

  第十四条行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间,对违法行为记录的公告依法不停止,但行政处理决定被依法停止执行的除外。

  第十五条原行政处理决定被依法变更或撤销的,作出决定的行政主管部门、行政监察机关、司法机关应当在5个工作日内通知广州建设工程交易中心及时对公告记录予以变更或撤销,并在公告平台上予以声明。

第三章 监督管理

  第十六条 公告的招标投标违法行为记录应当作为招标代理机构资格认定,建设行政主管部门对企业(个人)进行资质(资格)管理和升级评审,依法必须招标项目资质审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要参考。

  第十七条 招标人在发布招标公告、制定资格审查文件和招标文件中,可以对有违法行为记录的单位或个人在招标投标违法行为行政处理决定期满内作出禁止性的规定。

  第十八条 政府投资项目的招标人或政府采购单位在招标活动中,应当查询前款明确的招标投标违法行为记录公告信息系统,禁止有违法行为记录的单位和个人,在违法行为行政处理决定期满前,参与招标投标活动。

  第十九条 有关行政主管部门及其工作人员在违法行为记录的提供、收集和公告等工作中有玩忽职守、弄虚作假或者徇私舞弊等行为的,由其所在单位或者上级主管机关予以通报批评,并依纪、依法追究直接责任人和有关领导的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第四章 附则

  第二十条 本办法由市发展改革委会同市政府有关部门负责解释。

  第二十一条 本办法自2010年3月1日起施行。