南京机电设备市场管理暂行规定
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南京机电设备市场管理暂行规定
江苏省南京市经济杠杆调节管理委
南京机电设备市场管理暂行规定
市经济杠杆调节管理委员会
为了进一步扩大生产资料市场、充分运用市场机制，挖掘现有机电设备的潜力，增强企业活力，特制定本暂行规定。
一、南京机电设备市场是全市机电设备调剂、交易场所，为全民所有制企业，实行独立经营，独立核算，自负盈亏、是具有法人地位的经济实体。其主要职责是：
1．为挖掘社会库存和闲置多余设备潜力、处理积压物资提供集中调剂场所，以利搞活企业，促进流通，发展生产。
2．为生产建设单位提供机电设备成套、配套服务。
3．发布机电产品价格、供求动态，开展市场预测，提供信息咨询服务。
4．做好机电设备市场的各项经营管理工作。
二、南京机电设备市场的经营范围是：各类机床、锅炉、起重机械、小型机械、电工器材、电线电缆、仪器仪表、轴承、工量具、磨具磨料、紧固件和其它机电产品及成套设备。经营方式实行经销、代购代销、联购联销、调度调剂、加工协作、承包配套、租赁出租、废旧回收等。
三、为了有利于生产企业和经营单位进入市场交易，充分发挥市场机制作用，根据国家和省有关政策，在我市实行如下办法：
1．企业生产的机电产品进入市场，属市场经销的，由市场缴纳批发环节税；属代销的，由销售方按规定缴纳产品税或产品增值税。生产企业超产自销产品进入市场销售，由市场从管理费中返还百分之二十五奖励企业。
2．企业外购的库存积压机电设备由市场经销或代销的部分，均免缴营业税。价差损失企业按销售损溢处理。
3．企业闲置多余的机电设备进入市场销售，其变价收入转入企业更新改造基金，市场按规定从低收取管理费。
4．采用租赁，出租形式转让闲置不用的机电设备，承租单位的租金可分期摊入成本，出租单位所得租金收入可列入企业更新改造基金，并同时停止提取折旧、大修理基金，租赁出租期满，其产权转入承租单位。如产权不转让的机电设备，仍按原规定执行。
5．企业用闲置或多余的设备，通过市场与其他企业实行联营，组织生产，其分得利润百分之四十上缴财政，百分之六十留给企业，主要用于扩大再生产。
6．为鼓励企业将闲置不用的设备转让给本市中小型地方企业和乡镇企业，允许提取转让作价额的一定比例，奖励有关人员，具体标准另定。
7．一九八六年六月三十日以前库存多余机电设备进入市场销售，允许企业按我市“双搞活”的有关规定提取节息奖，机电设备市场接受企业委托，处理确系呆滞积压的产品，经有关部门批准，可按我市《关于加强工业产品销售工作的通知》的规定提取奖金，免征奖金税。
8．本市其他物资供销机构（包括中央、省在宁机构）的机电设备进入市场销售，由市场返还管理费的百分之二十五用于奖励。
9．机电设备市场收取的管理费按百分之三十提取南京市生产资料开发基金，实行专款专用。
10．机电设备市场经营业务和收购机电设备所需贷款，由市工商银行核贷。企业通过市场承租闲置、积压机电设备，如资金困难，其开户行给予贷款支持。
以上办法，一律凭加盖南京机电设备市场专用章的交易凭证为据。
四、南京机电设备市场作价，原则上实行随行就市、按质论价、协商成交。属于生产企业的正常产品销售，按现行价格的有关规定执行；属于企业闲置或积压产品的销售由供需双方面议定价，并接受市场物价管理部门监督。
对闲置多余旧设备采取出租、租赁、联合投资、代购代销形式投入市场的，实行优惠，市场管理费不超过百分之二，其余收费标准按现行规定执行。
五、南京机电设备市场负责维护交易各方的合法权益，禁止无证经营、转手倒卖、以次充好、弄虚作假等非法经营活动。对采取租赁出租、分期付款或联合投资等形式进行交易的，必须签定有关经济合同。
六、本规定由市经济杠杆调节管理委员会办公室负责解释，实施细则另行制定。
1987年5月19日
财政部、国家税务总局关于商业库存汽油、柴油征免消费税问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于商业库存汽油、柴油征免消费税问题的通知
财税[1994]16?
1994-04-12财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、税务局，各计划单列市财政局、税务局（包括原省会所在地计划单列市）:
根据国务院决定，现就商业库存汽油、柴油征免消费税问题通知如下:
一、对1993年12月31日以前商业库存的国家计划内统配汽油、柴油不再补征消费税。
二、对1993年12月31日以前商业库存的非统配汽油、柴油应按国家税务总局国税明电[1994]001号《国家税务总局关于流转税新老税制衔接的几个问题的通知》规定，如数补缴消费税，清理补税工作限于1994年6月30日以前完成。
特此通知。
财政部 国家税务总局
一九九四年四月十二日
长春市人民政府办公厅关于印发长春市财税收入专项检查实施办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔1998〕53号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市财税收入专项检查实施办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市财税收入专项检查实施办法》印发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅
一九九八年十二月四日
长春市财税收入专项检查实施办法
根据《吉林省人民政府关于开展财税收入专项检查的通知》(吉政明电[1998]58号)精神，为确保财税收入专项检查工作的顺利实施，结合我市实际，制定长春市财税收入专项检查实施办法如下：
一、检查的范围
(一)主要是国有企业、集体企业、“三资”企业、合营企业、股份制企业及规模较大的私营企业；
(二)有关财税收入征收管理、划转、退库的部门；
(三)金融保险及非银行金融机构；
(四)群众举报的单位；
(五)各县(市)区、各部门认为需要检查的其它企业和单位。
二、检查重点
重点检查各类企业、单位应缴纳的地方税收、非税性财政收入，其中对税源大户检查面要达到100％。
三、检查的主要内容
(一)擅自减税、免税、退税、自行变更税率和税种等违纪行为。
(二)擅自将应缴上级财政的税款和其他收入缴入当地财政的混库行为。
(三)隐瞒、截留、转移应缴上级财政收入和私设“小金库”的行为。
(四)企业、单位、个人采取非法手段偷税、逃税、骗税的行为。
(五)企业拖欠、截留、挪用职工养老保险基金和失业保险基金的行为。
(六)截留、挪用、坐支国有土地有偿使用收入、罚没收入、国有资产经营收入的行为。
(七)防洪资金、副食品价格调节基金和扶困资金在缴纳、征收、管理、安排使用中存在的违纪行为。
(八)应纳入财政预算管理的收入未按规定纳入预算管理的违纪行为。对逾期缓缴、拖欠税款等问题也要认真清理，抓紧催收。
四、检查时限
这次检查从12月上旬开始到1999年春节前结束。
(一)对企事业单位偷税、漏税、逃税、骗税和其他违反财经纪律的问题，主要检查1998年发生的及1997年发生但未检查、未纠正的。必要时，对某些重大问题也可追溯到以前年度。
(二)对各区截留市级财政收入的问题，主要检查1998年1至9月份发生的。
(三)对越权减、免税的问题，主要检查1997年以来发生的。
(四)对非税性财政收入的检查，主要检查1997年以来的违纪问题。
五、检查的分工
(一)税收的专项检查，按照吉林省地方税务局的部署，由各级税务部门组织实施，负责检查本办法第三条的第(一)、(四)项。
(二)市大检办负责各区截留市级财政收入及其他财务方面的检查。
(三)县(市)、区大检办负责其它财务方面的检查和乡(镇)财税收入的检查。
六、检查处理的有关政策
专项检查必须坚决贯彻依法行政、依法监督、执法必严、违法必究的原则。查出的违法违纪问题，要按《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》、《国家金库条例》等有关财经法律处理。
(一)查出企业偷、逃、骗税等问题，除及时补缴税款外，还要依照税法有关规定予以罚款，如不及时上缴，可通过银行强行划拨或以物抵缴。
(二)查出截留上级财政收入问题，除按预算级次全部收缴(扣缴)入库外，还要视情节给予一定处罚。
(三)查出其它违反财经法纪的问题，按现行财政、财务法规执行。
(四)被查单位缴纳的罚款、滞纳金等，一律不得抵减应纳税所得额，对应由违纪责任人交付的罚款，一律由受罚人支付。
(五)对未经批准或超过批准期限仍拖欠税款的，除如数追缴财政外，还要从滞纳之日起，按规定加收滞纳金。
(六)在查出的各类违纪问题中，要严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员的责任，按照《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》(国发[1996]4号)和财政部、审计署、监察部、最高人民检察院《关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知》(财监字[1998]4号)执行，应追究党纪、政纪、刑事责任的，要及时移交有关部门处理。
(七)各执法机构对查出的各类违反财经法纪问题，要向被查单位发出《检查结论和处理决定》，被查单位应遵照执行。如有异议，在接到《检查结论和处理决定》之日起15日内，报告作出决定的机关重新研究处理，也可按有关规定要求听证或申请复议，复议期间，处理决定照常执行。
七、组织领导
这次专项检查在各级政府的直接领导和统一部署下进行，由各级税收财务物价大检查办公室具体组织实施；在操作上，做到周密安排、合理分工；财政、国税、地税、人民银行等部门要密切配合，力求达到预期效果。专项检查工作结束后，各县(市)区税收财务物价大检查办公室要及时将情况报市大检查办公室。
八、本《实施办法》由市政府税收财务物价大检查办公室负责解释。
