关于国家中小企业公共技术服务示范平台适用科技开发用品进口税收政策的通知
财政部 工业和信息化部 海关总署等
关于国家中小企业公共技术服务示范平台适用科技开发用品进口税收政策的通知
财关税[2011]71号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门（中小企业厅、局）、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团财务局：
为鼓励中小企业公共技术服务示范平台向中小企业提供科学研究和技术开发类的公共服务，促进中小企业技术进步、提高产品质量，经国务院批准，对符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围，对其在2015年12月31日前，在合理数量范围内进口国内不能生产或者国内产品性能尚不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。为落实上述政策，财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局共同制定了《国家中小企业公共服务示范平台（技术类）进口设备免征进口税收的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家中小企业公共服务示范平台（技术类）进口科技开发用品免征进口税收的暂行规定
财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局
二〇一一年十一月二十一日
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附件：关于印发《国家示范平台免税暂行规定〉的通知.doc
附件：
国家中小企业公共服务示范平台(技术类）进口科技开发用品免征进口税收的暂行规定
一、为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），促进中小企业技术创新，提高市场竞争力，经国务院批准，将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台（以下简称“示范平台”）中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围。据此，制定本规定。
二、本规定所指的示范平台应同时满足以下条件：（一）属于工业和信息化部认定的国家中小企业公共服务示范平台范围，且平台类别为技术、检测和工业设计类；（二）资产总额不低于1000万元；（三）累计购置设备总额（国产和进口设备原值）不低于300万元；（四）具有良好的服务资质和业绩，年服务中小企业至少150家，用户满意度在90％以上。
三、符合本规定第二款条件的示范平台，应于每年3月1日前向所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下简称省级中小企业主管部门）提出书面申请，并附以下材料：1、进口科技开发用品免税资格审核表（见附1）；2、资产总额（指为建设本平台而投入的资产，包括即将投入并签订购置合同的资产，应提交已采购资产清单和即将采购资产的合同清单）和累计购置设备原值（是指将为建设本平台而进口的设备和采购的国产设备的原值合并计算，包括已签订购置合同并于当年内交货的设备原值，当年交货的设备应提交购置合同清单及交货期限）的审计报告并附设备购置支出明细及清单；3、年度服务中小企业情况的报告；4、省级中小企业主管部门对平台服务中小企业户数及服务满意度的测评意见（具体测评要求以及测评意见表详见附2、3）；5、审核部门要求提交的其他材料。
四、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业主管部门会同同级财政、国税部门和示范平台所在地直属海关对提出申请的示范平台的免税资格进行初审，并将审核意见于每年3月底前报工业和信息化部。工业和信息化部会同财政部、海关总署、国家税务总局对示范平台的免税资格最终进行审核。审核合格的，由工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局联合公布享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台名单。
五、经认定可享受科技开发用品进口税收优惠政策的示范平台，在2015年12月31日前，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。免税进口科技开发用品的具体范围及相关规定，按照《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部、海关总署、国家税务总局令[2011]63号）的“第三条、第四条、第五条、第六条、第七条”规定执行。
六、免税资格每两年复审一次。享受免税政策的示范平台将复审申请报告和两年的工作总结报省级中小企业主管部门。省级中小企业主管部门对其服务中小企业的业绩进行测评，出具测评意见，报工业和信息化部。工业和信息化部会同财政部、海关总署、国家税务总局对示范平台的免税资格进行复审。复审不合格的，取消免税资格，并由工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局联合公布名单。
七、获得免税资格的示范平台，如经查实，存在以虚报情况获得免税资格、偷税、骗税、或者将享受税收优惠政策的进口物资擅自转让、移作他用或者进行其他处置的，按照有关规定予以处罚，自违法行为发现之日起1年内不得享受免税优惠政策；被依法追究刑事责任的，自违法行为发现之日起3年内不得享受免税优惠政策。
八、本规定执行时间为2012年1月1日至2015年12月31日。
附1：
国家中小企业公共服务示范平台（技术类）
进口科技开发用品免税资格审核表
省（市）：
平台机构名称
国家示范平台
批准时间、类别
法人代表姓名 联系电话
平台性质 □ 企业 □ 事业 □ 民办非企业法人 □其他
联 系 人 电话 传真
服务内容
资产总额（万元） 员工人数
年营业收入（万元） 专职技术人员数
年服务小企业数（家） 服务满意度（%）
累计购置设备原值
（万元） 进口设备 台（套）数
采购国产设备
总计
省市测评、审核意见：
（服务户数、满意度） □ 通过
□ 未通过
各部门签字
（盖章） 省级中小企业
管理部门 财政 直属海关 国税
年 月 日
年 月 日
年 月 日 年 月 日
附2：
国家中小企业公共服务示范平台（技术类）
服务满意度测评要求
一 、测评组织
由省级中小企业管理部门组织对申请享受进口设备免税优惠政策的示范平台上年度的服务户数和满意度情况进行测评。
二、测评数量
根据示范平台上年度服务中小企业户数（不得低于150家）随机抽取10%，了解其对示范平台服务情况和满意度。
三、测评方法
对随机抽取的中小企业客户，采取上门拜访、电话询问、网络互动、书面征求意见等方式，并将测评意见表报工业和信息化部。
附3：
国家中小企业公共服务示范平台（技术类）
服务满意度测评意见表
服务平台名称
测评方法 □上门拜访 □电话询问 □网络互动 □书面征求 □其他
抽样企业名称
地 址
从业人员（人数） 主营收入 □4亿元以下 □2000万元以下 □300万元以下
被访人员姓名 职 务 联系电话
很满意 基本满意 不满意
服务质量
服务价格
服务态度
总体评价
省中小企业管理部门意见：
盖章
年 月 日
甘肃省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
甘肃省人大常委会
甘肃省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
２００５年１１月２５日省十届人大常委会第十九次会议通过
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会公告
（第３２号）
《甘肃省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》已于２００５年１１月２５日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，现予公布，自２００６年１月１日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会
２００５年１１月２５日
第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十三条的授权，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，违反道路交通安全法律、法规，依法应当由公安机关道路交通管理部门给予罚款处罚的，适用本规定。
第三条公安机关道路交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为进行处罚时，应当坚持教育与处罚相结合的原则，严格按照法定职权和程序，公正、公开、文明执法。对于情节轻微，未影响道路安全通行的违法行为，应当以教育为主，给予口头警告后放行。
第四条机动车驾驶人有下列行为之一的，处二十元罚款：（一）不按规定使用安全带的；（二）摩托车驾驶人不按规定戴安全头盔的；（三）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；（四）驾驶机动车上道路行驶未放置检验合格标志、保险标志的；（五）驾驶机动车未随车携带行驶证、驾驶证的；（六）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的；（七）向道路上抛洒物品妨碍道路通行安全的；（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；（九）行经渡口不按照指定地点依次待渡或者上下渡船不低速慢行的。
第五条机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元罚款：（一）违反分道行驶规定的；（二）违反规定进入专用车道内行驶的；（三）拖拉机用于载人的；（四）机动车载物遗洒、飘散载运物的；（五）摩托车后座乘坐未满十二周岁的未成年人的；（六）轻便摩托车载人的；（七）车门、车厢未关好时行车的；（八）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；（九）警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务时，违反规定使用警报器的；（十）在单位院内、居民居住区内，不低速行驶、不避让行人或者不按限速标志行驶的；（十一）货运机动车违反规定附载作业人员的；（十二）在夜间或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，未按规定降低行驶速度的。
第六条机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款：（一）超过限速标志标明的最高时速或者在没有限速标志的路段，未保持安全车速的；（二）违反规定超车的；（三）不按规定使用转向灯的；（四）违反规定通过铁路道口的；（五）遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不依次等候、交替通行的；（六）机动车载物的长、宽、高违反装载要求的；（七）违反机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；（八）违反规定掉头或者倒车的；（九）违反规定牵引挂车或者故障机动车的；（十）拨打或者接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的；（十一）机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的；（十二）机动车在道路上发生故障或者事故，不按规定处置的；（十三）警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，使用警报器、标志灯具或者违反规定行驶的；（十四）在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上会车时违反会车规定的；（十五）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的。
第七条机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款：（一）逆向行驶的；（二）不按规定通过交叉路口的；（三）不按照交通信号或者交通警察现场指挥通行的；（四）违反限制通行、禁止通行规定的；（五）行经人行横道时不减速行驶或者遇行人正在通过人行横道不停车让行的；（六）行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路不避让的；（七）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；（八）下陡坡时熄火或者空挡滑行的；（九）机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，不按公安机关批准的时间、路线、速度行驶，未悬挂警示标志或者不采取必要安全措施的；（十）连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的；（十一）在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，不按规定使用车灯的；（十二）在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，没有交替使用远近光灯示意的。
第八条在高速公路上，机动车驾驶人有下列行为之一的处一百元罚款；（一）不按规定使用安全带的；（二）车速低于最低限速的；（三）不按规定驶入或者驶离的；（四）两轮摩托车载人的；（五）通过施工作业路段不减速行驶的；（六）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；（七）非紧急情况时在应急车道行驶或者停车的；（八）驾驶拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车进入的。
第九条在高速公路上，机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款；（一）不按规定与同车道前车保持距离的；（二）遇有低能见度气象条件时，不按规定行驶的；（三）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；（四）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；（五）试车或者学习驾驶机动车的。
第十条饮酒后驾驶机动车的，处三百元罚款；醉酒后驾驶机动车的，处一千元罚款。
饮酒后驾驶营运机动车的，处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，处二千元罚款。
第十一条公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十以下的，处三百元罚款；超过额定乘员百分之二十的，处五百元罚款；超过额定乘员百分之二十以上，每增加百分之十，加处三百元罚款，但最高罚款数额不得超过二千元。
公路客运车辆违反规定载货的，处五百元以上一千元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上四千元以下罚款。
第十二条货运机动车超过核定载质量百分之三十以下的，处三百元罚款；超过核定载质量百分之三十的，处五百元罚款；超过核定载质量百分之三十以上，每增加百分之十，加处二百元罚款，但最高罚款数额不得超过二千元。
货运机动车违反规定载客的，处五百元以上一千元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上三千元以下罚款。
第十三条本规定第十一条、第十二条规定以外的其他机动车超载的，处一百元罚款。
第十四条机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，处所收检验费用十倍罚款。
第十五条使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处一千元罚款。
伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处二千元罚款。
第十六条机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
第十七条有下列行为之一的，处一千元罚款：（一）机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；（二）将机动车交由机动车驾驶证被暂扣的人驾驶的；（三）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；（四）非法安装警报器、标志灯具的。
第十八条有下列行为之一的，处二千元罚款：（一）未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销期间驾驶机动车的；（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销的人驾驶的；（三）违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的；（四）驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的；（五）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的；（六）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；（七）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；（八）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的。
第十九条在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，对公安机关交通管理部门责令排除拒不执行的，处二百元以上一千元以下罚款。
第二十条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处十元罚款：（一）不按交通信号指示通行的；（二）驾驶畜力车违反规定的；（三）横过机动车道不按规定通过的；（四）不按各行其道规定通行的；（五）在道路上学习驾驶非机动车的；（六）不在规定地点停车或者停车妨碍其他车辆和行人通行的；（七）骑自行车、电动自行车违反省人民政府的规定带人的；（八）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车时，双手离把或者手中持物的；（九）转弯前不减速慢行，不伸手示意，突然猛拐的；（十）在道路上驾驶独轮自行车或者二人以上骑行的自行车的；（十一）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；（十二）超越前车时妨碍被超越车辆行驶的。
第二十一条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处二十元罚款：（一）不避让盲人的；（二）残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，时速超过十五公里的；（三）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；（四）载物超过规定的长度、高度、宽度规格的；（五）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车时，牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；（六）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；（七）违反非机动车限制通行、禁止通行规定的。
第二十二条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元罚款；（一）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；（二）非机动车进入高速公路的；（三）醉酒后驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车或者醉酒后驾驭畜力车的；（四）自行车、三轮车加装动力装置的。
第二十三条行人有下列行为之一的，处五元罚款：（一）不按交通信号指示通行的；（二）不在人行道内行走或者没有人行道不靠路边行走的；（三）通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施的。
第二十四条行人有下列行为之一的，处二十元罚款。
（一）不按规定通过铁路道口的；（二）跨越、倚坐道路隔离设施的；（三）在车行道内坐卧、停留、嬉闹的；（四）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的。
第二十五条行人有下列行为之一的，处三十元罚款：（一）扒车、强行拦车、追车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的；（二）进入高速公路的；（三）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的。
第二十六条乘车人有下列行为之一的，处十元罚款：（一）不按规定使用安全带的；（二）乘坐摩托车不按规定戴安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的；（三）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外的。
第二十七条乘车人有下列行为之一的，处二十元罚款；（一）向车外抛洒物品妨碍道路交通安全的；（二）在机动车道上拦乘机动车的；（三）在机动车道上从机动车左侧上下车或者开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；（四）机动车在高速公路上发生故障难以移动时，不按规定转移到安全地点的；（五）在机动车行驶中跳车的；（六）在高速公路上不按规定使用安全带的。
第二十八条乘车人携带易燃易爆等危险物品的，处五十元罚款。
第二十九条禁止向公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标，不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。
罚款应当开具省财政部门统一制发的罚款收据，不出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第三十条当事人对公安机关交通管理部门及其交通警察的处罚有权进行陈述和申辩，交通警察不得因当事人陈述、申辩而加重其处罚。
第三十一条公安机关道路交通管理部门及其交通警察违法执法的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国人民警察法》等法律、法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本规定自２００６年１月１日施行。
