山东省公共安全技术防范管理办法（2004年修正）
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山东省公共安全技术防范管理办法（2004年修正）
山东省人民政府
山东省公共安全技术防范管理办法（2004年修正）
（1994年12月21日山东省人民政府令第60号发布 根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号《关于修订〈山东省农业机械安全监督管理办法〉等42件省政府规章的决定》第一次修订 根据2004年10月31日山东省人民政府令第175号《关于修改〈山东省性病防治管理办法〉等10件省政府规章的决定》第二次修订）
第一章 总则
第一条 为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售、安装、使用和公共安全技术防范工程（以下简称技防工程）的设计、施工、使用，均适用本办法。
第三条 本办法所称公共安全技术防范是指运用科学技术手段预防和制止盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为，维护公共安全的活动。
技防产品是指用于技术防范活动，具有入侵探测、防盗报警、出入口控制、安全检查等功能的专用设备。
技防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品所组成的安全防范系统。
第四条 公安机关是公共安全技术防范的主管部门，工商行政管理、建设、技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好公共安全技术防范管理工作。
第五条 城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范设施纳入规划和设计规范，规定范围内的新建、改建、扩建工程的总体设计中，均应包括公共安全技术防范设施，列入预算。
第六条 技防产品和技防工程的使用单位，应当制定公共安全技术防范装置的使用、保养、维修、更新制度，落实各项防范措施，不断完善安全防范体系。
第七条 技防产品的生产、销售、使用单位，技防工程的设计、施工、使用单位，应遵守国家有关保密规定，将知密人员限制在最小范围，并注册存档。
第二章 公共安全技术防范范围
第八条 下列场所、部位必须采取公共安全技术防范措施：
（一）武器、弹药库；
（二）存放国家机密档案、资料的部位；
（三）集中储存易燃、易爆、剧毒、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险品的仓库、场所；
（四）金融机构所属金库及营业场所；
（五）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；
（六）工交、财贸、物资等系统的重要仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所；
（七）单位的财会室及集中存放现金、证券、贵重物品的部位；
（八）新建城市居民住宅小区；
（九）法律、法规、规章规定的其他场所和部位。
第九条 安装报警装置的单位应逐步与当地公安机关和保卫部门联网，形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。
第十条 国家机关、社会团体、企事业单位应在公安机关指导下，由单位领导或法定代表人负责，做好本单位的公共安全技术防范工作。
第三章 技防产品
第十一条 技防产品的生产、销售，应当经省人民政府公安机关许可。生产、销售技防产品的单位，可以向所在地设区的市公安机关、省人民政府公安机关直属机构、铁路公安机关（以下简称“市地公安机关”）提出申请，也可以直接向省人民政府公安机关提出申请。
实行工业产品生产许可证制度、质量认证制度的技防产品，按国家有关规定办理。
第十二条 申领技防产品生产许可证必须具备下列条件：
（一）产品有国家标准、行业标准或地方标准。没有上述标准的，须制定企业标准，并报省技术监督部门和省人民政府公安机关审核备案；
（二）样品经法定检验机构检验或鉴定合格；
（三）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十三条 申领技防产品销售许可证必须具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）拟销售的产品具有合法生产证明；
（三）具有完善的进货验收、销售登记制度；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第四章 技防工程
第十四条 技防工程的设计、施工单位应当具备下列条件：
（一）具有法人营业执照；
（二）具有6名以上的专业技术人员；
（三）具有必要的检测、调试仪器和设备；
（四）具有完善的安全技术防范系统质量保证体系；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
技防工程的设计、施工单位应在领取工商营业执照后30日内将前款规定的情况，书面告知市地以上公安机关。
第十五条 技防工程建设使用的监督检查，按风险等级和投资额实行分级管理。公安部已发布风险等级和防护级别的，按规定执行；工程投资额30万元以下的由市地公安机关管理，投资额超过30万元的由省人民政府公安机关管理。
第十六条 技防工程的设计、方案论证、审批、施工、验收、维修，应当按照国家有关规定和标准执行。
第十七条 经验收不合格的技防工程，施工单位应在限期内整改，并在3个月内向验收单位申请重新验收。
第五章 法律责任
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一者，由县以上公安机关责令限期整改，逾期不整改的，对法定代表人和直接责任人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按规定采取安全技术防范措施的；
（二）擅自生产、销售技防产品的；
（三）生产、销售的技防产品不符合有关标准，或销售未申领生产许可证的技防产品的；
（四）不符合条件从事技防工程设计、施工的；
（五）技防工程的设计方案，按照国家规定应经公安机关审核而未经审核擅自施工的；
（六）技防工程未经验收或验收不合格投入使用的。
第十九条 违反本办法第十四条第二款规定，技防工程的设计、施工单位未告知公安机关的，责令改正，予以警告，并可处以1000元以下罚款。
第二十条 对处罚机关作出的行政处罚不服的，可以按照国家有关法律法规的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 公共安全技术防范管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十二条 本办法自1995年1月1日起施行。
新疆维吾尔自治区畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
关于印发《新疆维吾尔自治区畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法》的通知
新政办发〔2011〕55号
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年四月二十九日
新疆维吾尔自治区畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强畜禽养殖场、养殖小区备案管理，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》等法律法规的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称畜禽养殖场是指由独立经营管理单位或个人兴建的，具有固定养殖场所，畜禽常年存栏稳定，实行标准化生产，集约化经营的养殖基地。
畜禽养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内划出的专门供多个养殖户或业主进行集约化、标准化畜禽养殖的区域。
第三条 本办法所称备案，是指县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门依照国家法律、法规和有关政策，对符合备案条件的畜禽养殖场、养殖小区以及有关内容进行信息收集和监督管理的行为。
第四条 在自治区行政区域内兴办畜禽养殖场（含种畜禽场）、养殖小区的单位和个人，应当按本办法向所在地县级畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。
各级畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内规模养殖场、养殖小区备案的监督管理工作。
第二章畜禽养殖场、养殖小区备案条件
第五条 养殖规模
（一）养殖场备案规模标准 (常年存栏)：生猪100头以上,奶牛、肉牛50头以上,肉羊栏200只以上,马、驼50匹、峰以上,驴100头以上,蛋禽2000只以上,肉禽3000只以上,兔500只以上。
（二）养殖小区备案规模标准(常年存栏)：生猪500头以上,奶牛150头以上,肉牛200头以上,肉羊1000只以上,驼150峰以上,驴300头以上,蛋鸡10000只以上,肉鸡20000只以上。
畜禽养殖场、养殖小区备案规模标准由自治区畜牧兽医行政主管部门根据畜牧业发展实际适时进行调整与补充。
第六条 饲养管理
（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；
（二）符合国家、自治区畜牧兽医主管部门有关畜禽生产技术规范的要求，饲养管理制度健全。
（三）同一场和小区只饲养一种畜禽，同一圈舍饲养的猪禽实行全进全出。
第七条 技术力量：有为其服务的畜牧、兽医技术人员。
第八条 卫生防疫
（一）具备相关法律、法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的动物防疫条件，并取得县级畜牧兽医主管部门核发的《动物防疫条件合格证》；
（二）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的设施设备或其他无害化处理设施。
第三章备案程序
第九条 畜禽养殖场、养殖小区申请备案，由兴建养殖场、养殖小区的单位和个人向所在地县级畜牧兽医行政主管部门提出书面申请，填写《畜禽养殖场、养殖小区备案申请表》。
第十条 县级以上畜牧兽医行政主管部门收到申请后，应在15个工作日内组织有关人员现场核实并完成审核，对符合规定的登记备案，并核发畜禽养殖代码；对不符合规定的，不予登记备案，并书面说明理由。
第十一条 畜禽养殖代码由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。
畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。
第四章养殖档案管理
第十二条 畜禽养殖场、养殖小区应当建立养殖档案，载明以下内容：
（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期。
（二）饲料及饲料添加剂等投入品和兽药来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况。
（三）检疫、免疫、监测、消毒情况，畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况。
（四）畜禽养殖代码。
（五）国家畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。
第十三条 畜禽养殖小区以户为单位建立养殖档案，使用同一畜禽养殖代码。
第十四条 种畜场饲养种畜应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。
种畜调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。
第十五条 养殖档案保存时间：商品猪、禽等为2年，牛为20年，羊为10年，其它畜种为5年，种畜禽长期保存，牛羊育肥场（小区）的养殖档案应保存5年以上。
第十六条 畜禽养殖场、养殖小区养殖档案及种畜个体养殖档案格式应当按照《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知》规定的文本样式填写。
第十七条 养殖档案记载的信息应当连续、完整、真实。畜禽养殖场、养殖小区销售或购进畜禽，应及时在畜禽养殖档案中登记畜禽标识编码及相关信息变化情况。
第五章备案管理
第十八条 养殖场或养殖小区对已备案内容进行变更的，应当以书面形式向原备案管理部门提出变更备案内容的申请。
第十九条 各级畜牧兽医行政主管部门对备案规模养殖场、养殖小区实行动态管理，进行不定期监督检查;优先扶持已备案的畜禽规模养殖场或养殖小区。对在检查中发现不符合标准，备案中提供虚假材料的，应当注销畜禽养殖代码。
第二十条 对应申请备案而未申请备案的养殖场或养殖小区，当地畜牧兽医行政主管部门不得发放畜禽养殖代码。
第二十一条 县级畜牧兽医行政主管部门应将本行政区域内养殖场、养殖小区备案情况于每年11月底前报地（州、市）畜牧兽医行政主管部门，地（州、市）畜牧兽医行政主管部门汇总后于每年12月15日前报自治区畜牧兽医行政主管部门。
第六章附则
第二十二条 违反本办法规定的，按照国家、自治区的有关法律法规和规章规定处罚。
第二十三条 本办法由自治区畜牧厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
对外贸易经济合作部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于对输美货物的木质包装进行除害处理的紧急通知
对外贸易经济合作部 海关总署
对外贸易经济合作部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于对输美货物的木质包装进行除害处理的紧急通知
对外贸易经济合作部 海关总署 国家出入境检验检疫局
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各部委直属公司，各商会、协会、学会，广东分署，各直属海关，各地“三检”临时协调小组：
1998年9月11日美国农业部长签署一项新法令，要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料（以下简称木质包装）须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装在进入美国前经过热处理、熏蒸处理或防腐剂处理，或者出口商出具无木质包装的证明。其目的是防止
光肩星天牛（Ａｎｏｐｌｏｐｈｏｒａ ｇｌａｂｒｉｐｅｎｎｉｓ）传入美国。违规货物将整批禁止入境，或在美方认可的条件下，拆除销毁木质包装。此法令自签署之日起，宽限期为90天。即从今年12月17日起，离开中国港口、目的地为美国的中国货物将按照新的检疫规定执行
，但如果中国货物12月17日前离开中国某个港口后又进入中国另一个港口（包括香港），并于12月17日以后才离港赴美，则以中国货物离开第二个中国港口日期为准。
为保证我输美货物顺利出口，避免经济损失，本着“有效、简化、合理、规范”的原则，现将有关问题紧急通知如下：
一、企业在生产和出口目的地为美国的出口产品中应尽量避免使用木质包装。
二、确须使用木质包装的货物，其包装物在盛装货物之前须向出入境检验检疫机关报检，并按有关规定对木质包装进行热处理、熏蒸处理或防腐剂处理。出入境检验检疫机关按照有关规定对合格者及时出具熏蒸／消毒证书。具体处理方法和标准由国家出入境检验检疫局另文通知。
三、上述使用木质包装的出口货物，由企业向海关出具熏蒸或消毒证书；海关凭相应证书放行。
四、请各地经贸委（厅）立即将本通知转发至各类出口企业。各地经贸部门、海关、出入境检验检疫机关应进一步提高服务意识，加强宣传工作，注意收集我输美货物通关的反馈情况。切实做到为企业服务，促进出口创汇。
五、本通知规定第一条、第二条自11月10日起实施；第三条规定自12月17日起实施。
特此通知。
1998年10月26日
