海南省征收排污费办法
海南省人民政府
海南省征收排污费办法
海南省政府
根据1999年6月20颁布的海南省人民政府令第124号将本文废止
第一条 为促进企、事业单位和个体生产经营者加强环境管理，综合利用资源，预防和治理污染，根据国务院《征收排污费暂行办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内，向环境排放污染物超过国家或者本省规定的污染物排放标准的企、事业单位和个体生产经营者（以下简称排污者），应当缴纳超标准排污费。
向水体排放污染物未超过排放标准的，根据《中华人民共和国水污染防治法》的规定应当缴纳排污费；超过排放标准的，同时缴纳超标准排污费。
排污者缴纳排污费或者超标准排污费，并不免除其防治污染的义务和造成污染所应当承担的法律责任。
第三条 排污者向环境排放污染物时，应当执行国家规定的污染物排放标准；本省已规定污染物排放标准的，应当执行本省的污染物排放标准。
第四条 由省环境资源厅制定和修改本省的排放污染物收费标准。
排污者应当按照本省规定的收费标准缴纳排污费和超标准排污费。本省未作规定的，执行国家规定的收费标准。
第五条 排污费和超标准排污费按照所排放污染物的数量和浓度分类计算。
同一排污口含有两种以上超标准污染物的，按照各污染物的收费标准分别计算，但收费种类不得超过三种，在实际收费时取收费标准高的种类。
排污者有两个以上排污口的，分别计算。
第六条 对达到排放标准或者排放标准以下的排污者，从达到之日起，按照实际达标天数停止征收超标准排污费。
对降低或者减少污染物排放浓度、数量或者种类的排污者，从降低或者减少之日起，减征排污费或者超标准排污费。
因停产不排放污染物的，按照实际停排天数，停征排污费或者超标准排污费。要求减、停缴纳排污费或者超标准排污费的排污者，可以向所在地环境保护部门提出申请；环境保护部门应当在收到申请书之日起十五日内查实，作出批准或者不批准的决定；逾期未作决定的，视作批准。
环境保护部门应当对减、停缴费的排污者进行抽查。
已减、停缴费的排污者在排污情况发生变化时，应当及时向环境保护部门申报；环境保护部门应当进行查实。
第七条 对具有下列情况之一者，增收超标准排污费：
（一）《中华人民共和国环境保护法（试行）》生效后投产或者使用的工程项目、设施，排放污染物超过排放标准的，增收一倍的超标准排污费；
（二）有污染物治理设施而不运行或者未经环境保护部门批准擅自拆除，排放污染物超过标准的，增收二倍的超标准排污费；
（三）在风景名胜区、自然保护区、水源保护区、海上特殊功能保护区、居民文教区、疗养区和其他具有特殊经济文化价值的保护区域内排放污染物，超过排放标准的，增收二倍的超标准排污费；
（四）环境保护部门责令限期治理的项目，逾期未达到治理要求，仍超标准排放污染物的，增收二倍的超标准排污费；
（五）自本办法生效之日起二年内排放污染物仍未达到排放标准的，从第三年起，每年按上年征收标准递增百分之五征收。
同时具有以上第（一）至第（四）项情况中两种以上的，按照其中收费最高的一项征收。
向国家或者地方规定实行特别保护的水域排放污染物，未超过排放标准的，增收一倍的排污费。
第八条 排污者应当按月自行监测、登记所排放污染物的种类、数量和浓度，在每月的前十日内，向所在市、县、自治县环境保护部门申报上月的监测数据。环境保护部门应当对申报的数据予以核实。经核实后的数据作为排污者的缴费依据和环境保护部门的收费依据。未申报的，以环
境保护部门的监测数据作为收费依据，排污者应当向监测者支付监测费用。
无监测能力的排污者可以委托经环境保护部门认可的环境监测机构代行监测。
污染物的采样和监测，应当执行国家规定的《污染源统一监测分析方法》。
第九条 排污费和超标准排污费由排污者所在地环境保护部门按月征收。
环境保护部门向排污者发出《征收排污费通知书》。排污者从收到通知书之日起二十日内，按照通知书的规定，向当地财政部门指定的银行专户一次足额缴纳；逾期未缴纳的，每日按照应缴纳费数额的千分之二收取滞纳金。
第十条 上级环境保护部门发现下级环境保护部门不按照规定收费时，应当予以纠正，并责令其追回少收或者退还多收的排污费或者超标准排污费。
第十一条 排污者对环境保护部门所核实的监测数据、缴费金额持有异议的，可以从收到《征收排污费通知书》之日起十日内，向发出通知书的环境保护部门申请复议，复议申请中应当提出具体的有异议的数据和金额。环境保护部门应当在收到申请书之日起十日内进行复议，作出维持
或者改变原核定数据、金额的决定；逾期未作决定的，排污者可以按照复议申请所提出的金额缴费。
排污者不服复议决定的，可以从收到决定书之日起十日内向上一级环境保护部门申请裁定。上级环境保护部门应当从收到申请书之日起十日内进行核查，作出维持或者改变原复议决定的裁定；逾期未作裁定的，排污者可以按裁定申请所提出的金额缴费。上级环境保护部门的裁定为终局
裁定。
排污者在向环境保护部门申请复议、裁定期间，可以暂不缴费。
第十二条 享受国家或者地方规定的减、免税收优惠待遇的排污者按照月缴费或者一次缴费确有困难的，可以向环境保护部门申请缓期缴费或者分期缴费。环境保护部门应当在收到申请书之日起十五日内进行审查，作出批准或者不批准的决定；逾期未作决定的，视作批准。
第十三条 企业单位缴纳的排污费或超标准排污费，可以从生产成本中列支；缴纳的滞纳金、排污费中的增收部分、超标准排污费中的增收部分和罚款不得列入生产成本。
事业单位缴纳的排污费或者超标准排污费，应当从其包干节余和预算外资金中列支；如有不足时，其不足部分可以从其事业费中列支。
第十四条 征收的排污费和超标准排污费用于下列事项：
（一）排污者治理污染的补助资金；
（二）治理污染的贷款基金；
（三）环境保护部门业务活动补助资金。
上述费用为专项资金，不参与体制分成，实行专款专用、先收后用，不得超支和挪用；每年的节余转下年使用。
各级环境保护部门负责管理排污费和超标准排污费的使用，各级财政部门应当根据国家征收排污费财务管理和会计核算办法的规定，对排污费和超标准排污费的使用进行监督。
第十五条 市、县、自治县环境保护部门应当按季度统计排污费和超标准排污费的征收和使用情况，并上报省环境资源厅。
征收的排污费和超标准排污费的百分之五十作为排污者治理污染的补助资金，百分之十六作为市、县、自治县治理污染的贷款基金，百分之七作为省治理污染的贷款基金，百分之二十作为市、县、自治县环境保护部门业务活动补助资金，百分之七作为省环境资源厅业务活动补助资金。
滞纳金、排污费中的增收部分、超标准排污费中的增收部分的百分之七十作为市、县、自治县治理污染的贷款基金，百分之二十作为市、县、自治县环境保护部门业务活动补助资金，百分之十作为省环境资源厅业务活动补助资金。
罚款所得作为市、县、自治县治理污染的贷款基金。
用于省治理污染贷款基金和省环境资源厅业务活动补助资金的部分，由市、县、自治县环境保护部门按照季度汇总上缴省环境资源厅，不得缓缴或者截留。
第十六条 排污者治理污染的补助资金，由市、县、自治县环境保护部门集中管理，统筹安排，财政部门进行监督。
排污者治理污染所需资金，应当利用自身财力，如有不足，可以向环境保护部门申请治理补助资金。申请时，应当附报治理项目的方案、措施和费用预算。环境保护部门应当对申请进行审核。如果批准，给予的补助资金，一般不得高于申请者所缴费的百分之五十。
排污者连续五年未申请补助资金的，或者虽已申请，但由于排污者自身的原因未获批准的，环境保护部门可以将其五年内累积的补助资金转入治理污染贷款基金。
环境保护部门和财政部门应当监督补助资金的使用，如发现申请者未按规定用途使用补助资金的，应当全数追回补助资金。
第十七条 治理污染贷款基金由环境保护部门和指定银行共同管理。
排污者为治理污染，可以申请治理污染贷款基金。申请时，应当附报治理项目的方案、措施和所申请贷款的金额，经环境保护部门审查批准后由指定银行给予低息贷款。贷款年限一般为一年至三年。一年和一年以内的，月息为千分之二点四；一年以上、二年以内的，月息为千分之二点
七；二年以上、三年以内的，月息为千分之三点零；贷款利息、滞纳金、罚息除按照国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入贷款基金。
受贷者应当按照规定用途使用和如期归还贷款；逾期不归还的，贷款银行应当立即追回全部贷款，按照贷款最高月息千分之三点零收取利息，同时按照月利率千分之一点五加收罚息，按季结清。
贷款由环境保护部门和银行监督使用，如发现不按照规定用途使用贷款的，应当追回贷款，并根据已贷时间，按照银行各类贷款最高利率计算利息，按季结清。
第十八条 环境保护部门业务活动补助资金主要用于补助各级环境保护部门购置监测仪器和五万元以下的监测用房，进行环境监测、监察、环境保护的宣传教育、技术培训和奖励等。补助资金由环境保护部门安排使用，财政部门进行监督。
第十九条 市、县、自治县环境保护部门应当设立排污收费管理机构，负责排污费和超标准排污费的征收、管理和使用工作；排污收费管理人员应当列入地方事业编制，其人员和业务费用按国家有关规定从地方事业费中列支，如确有不足，可以从环境保护部门业务活动补助资金中列支
。
第二十条 排污者具有下列情节之一的，由市、县、自治县环境保护部门给予警告或者罚款：
（一）不按照规定缴费的，按照每月所应当缴费的百分之十五至百分之二十五处以罚款，并责令其缴费；
（二）伪造或者谎报监测数据的，处以一千元至一万元的罚款；
（三）减、停收费后又增加或重新超标准排放污染物而不按照规定申报的，处以一千元至一万元的罚款；
（四）违反本办法第十三条规定，不当列支的，按照所列支数额处以罚款，并责令其纠正；
（五）不按照规定用途使用治理污染补助资金或者贷款的，按补助资金或者贷款总额的百分之二十至百分之三十处以罚款；
（六）阻碍环境保护部门工作人员查实或者复查监测的，处以一千元以下的罚款。
在处罚企、事业单位时，可以对直接责任人员和该单位的主要负责人处以一百元至一千元的罚款。
第二十一条 对依照前条规定作出的处罚决定不服的当事人，可以在收到处罚决定之日起十五日内，向所在地的人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的环境保护部门申请人民法院强制执行。
第二十二条 一九八八年一月至八月按照广东省原规定所征的省属单位的排污费均应当由征收单位上缴本省财政金库，不得截留占用。未征收的应当抓紧补收上缴。
第二十三条 民族自治地方人民政府可以根据本办法制定有关规定，报省人民政府批准后施行。
第二十四条 本办法由省环境资源厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
海南省排污费征收标准
（海南省环境资源厅1988年9月1日发布）
根据海南省人民政府发布的《海南省征收排污费办法》中的第四条第一款规定——排污收费标准由省环境资源厅制定。海南省环境资源厅参照国家排污费征收标准和借鉴各省、市排污费征收标准制定的经验，结合本省实际，制定本标准。
本标准适用于本省范围内所有排放污染物质的企、事业单位和服务行业。
本标准由省环境资源厅负责解释。
本标准自1988年9月1日起施行。
一、废气收费标准
单位：元
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｜ ｜ ｜ 浓度超标数 ｜ 超过相应地区空气中的限 ｜
｜ ｜ 超 标｜ 每10立方米收费 ｜ 制浓度倍数（周平均浓度） ｜
｜ 有害物质名称 ｜ 排 放｜ ｜ 每个发生源收费 ｜
｜ ｜(每公斤)｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 5倍 ｜ 5－ ｜10倍 ｜1倍以下｜1－2倍｜2－5倍｜5倍以上｜
｜ ｜ ｜ 以下 ｜10倍 ｜ 以下 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜二氧化硫、二硫化碳、硫化｜0．04｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜氢、氟化物、氮氧化物、氯｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜氯化氢、一氧化碳 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜硫酸（雾）铅、汞、铍化物｜ ｜0．03｜0．05｜0．10｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜生｜玻璃棉、石棉、铝化 ｜0．10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜产｜物、矿渣棉 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜性｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜粉｜电站煤尘、水泥粉尘 ｜0．02｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜尘｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜炼钢炉尘、其他粉尘 ｜0．04｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜放射性物质气体气溶胶 ｜ ｜ ｜250 ｜500 ｜1000｜2000｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜工业及采｜超标倍数 ｜4以下 ｜ ＞4－6 ｜ ＞6－9 ｜ 9以上 ｜
｜暖锅炉、｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜炉窑、炉｜林格曼浓度 ｜ 2级 ｜ 3级 ｜ 4级 ｜ 5级 ｜
｜灶烟尘 ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜每吨燃料收费 ｜4．00｜ 4．50 ｜ 5．00 ｜ 6．00 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜宾馆、旅｜烧煤每吨收费 ｜4。00｜ ｜ ｜ ｜
｜店、饮食｜－－－－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜
｜店、招待｜烧油每吨收费 ｜3．00｜ ｜ ｜ ｜
｜所炉灶烟｜－－－－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜
｜气 ｜烧柴每吨收费 ｜3．00｜ ｜ ｜ ｜
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注：
1．蒸汽机车及其他流动污染源的排烟暂不收费。
2．火力电站、工业锅炉和营业性炉灶的废气，目前暂按烟尘征收排污费。
3．阵发性烟尘排放，在八小时以内，按累计达十五钟的最高林格曼浓度级别计算。
4．排气筒低于《工业“三废”排放标准》中最低高度，则以最低高度标准计。
5．恶臭暂不收费。
二、废水收费标准
单位：元／吨水
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有害物质或项目｜ 浓 度 超 标 倍 数
名 称 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 5以内 ｜ ＞5－10 ｜ ＞10－20 ｜ 20以上
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汞、镉、砷、铅及｜ 1倍以下收 ｜ 5倍收0．20， ｜ 10倍收0．30，｜ 20倍收0．45，每
其无机化合物、 ｜0．15，从1倍起，｜每增加一倍增收 ｜每增加一倍增收 ｜ 增加一倍增收
六价铬化合物 ｜每增加一倍收 ｜0．02 ｜0．015 ｜0．015，但不得高于
｜0．01 ｜ ｜ ｜2.00／吨水
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硫化物、石油类、｜ ｜ ｜ ｜
挥发性酚、氯化 ｜ 1倍以下收 ｜ ｜ ｜ 20倍收0．35，每
物、有机磷、铜、｜0．10，从1倍起，｜ 5倍收0．15， ｜ 10倍收0．20，｜增加一倍增收
锌、氟及其化合 ｜每增加一倍收 ｜每增加一倍增收 ｜每增加一倍增收 ｜0．008，但不得高于
物，硝基苯，苯 ｜0．01 ｜0．01 ｜0．015 ｜2．00／吨水
胺类 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1倍以下收 ｜ ｜ ｜ 20倍收0．15，每
悬浮物、 ｜0．04，从1倍起，｜ 5倍收0．06， ｜ 10倍收0．10，｜增加一倍增收
ＣＯＤ、ＢＯＤ ｜每增加一倍收 ｜每增加一倍增收 ｜每增加一倍增收 ｜0．002，但不得高于
｜0．004 ｜0．008 ｜0．015 ｜0．30／吨水
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天然铀、钍 ｜ 0．25 ｜ 0．35 ｜ 0．50 ｜ 1．00
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其他放射性物质 ｜ 1．00 ｜ 3．00 ｜ 6．00 ｜ 8．00
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ＰＨ值 ｜ 超出6－9，每高、低1按0．04元的一倍计
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病源体 ｜ 0．2
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个体生产经营者 ｜ 每头收费 ｜ 0．50
宰猪、牛、羊废水｜ ｜
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向水体排放废水征收排污费标准：每排放一吨废水征收0．02元
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注：1．在计算超标倍数时，凡超过0．1至0．9的以一倍计。
2．含放射性物质的污水按《放射防护规定》第三十二条、第三十三条规定执行，两个监测点的监测结果，以浓度高的计算超标倍数，并以排污口的污水总量计算收费。
3．向水体排放废水，其污染物不超过排放标准的，征收排放废水费，其污染物超过排放标准的，还要征收超标排污费。
三、废渣收费标准
单位：元
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｜ ｜向水体倾倒｜无防水、防渗｜无专设的堆放｜固定堆放场所无防洪等｜
｜ 有害物质名称 ｜或排放每吨｜措施堆放每吨｜场所堆放每吨｜措施、任意流失每吨月｜
｜ ｜收 费｜月 收 费 ｜月 收 费 ｜ 收 费 ｜
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｜含汞、镉、砷、六｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜价铬、铅、氰化 ｜36．00｜ 2．00 ｜ 2．20 ｜ 0．15 ｜
｜物、黄磷及其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜可溶性废渣 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜放射性废渣（石）｜ ｜ ｜ ｜ 0．15 ｜
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｜电厂粉煤灰 ｜1．20 ｜ 0．10 ｜ 0．10 ｜ 0．05 ｜
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｜其他工、矿业废 ｜5．00 ｜ 0．30 ｜ 0．30 ｜ 0．10 ｜
｜渣 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．向水体排放、倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣，除收费外，应立即制止其行为，并责成清理。
2．“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前，建成投产而未建灰场，已向水体排放的燃煤电厂。其他电厂（包括上述电厂扩建）排放粉煤灰，适用其他工、矿业废渣的标准。
3．在尾矿坝、灰场、（包括煤矸石）专用堆放等设施内堆放的暂不收费。
4．放射性废渣（石）一项，堆放场所有防洪、防流失措施的不收费。
四、噪声收费标准
单位：元
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｜ 超标数分贝（Ａ） ｜1～5｜6～10｜11～15｜16以上｜
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｜每个噪声源每小时收费（元）｜0．2｜0．4 ｜ 0．6 ｜1．00｜
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注：1．噪声是指固定噪声源产生的噪声，不包括机动车辆、飞机、轮船的噪声。
2．噪声超标数是指固定噪声源产生的噪声超过我国《城市区域环境噪声标准》的分贝数。
3．电磁波、振动污染暂不收费。
1988年8月31日
水利工程建设监理单位资质管理办法
水利部
水利工程建设监理单位资质管理办法
中华人民共和国水利部令第29号
《水利工程建设监理单位资质管理办法》已经2006年11月9日水利部部务会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。
部长 汪恕诚
二○○六年十二月十八日
水利工程建设监理单位资质管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程建设监理单位的资质管理，规范水利工程建设市场秩序，保证水利工程建设质量，根据《建设工程质量管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等规定，制定本办法。
第二条 水利工程建设监理单位(以下简称监理单位) 资质的认定与管理，适用本办法。
第三条 从事水利工程建设监理业务的单位，应当按照本办法取得资质，并在资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。
第四条 申请监理资质的单位（以下简称申请人），应当按照其拥有的技术负责人、专业技术人员、注册资金和工程监理业绩等条件，申请相应的资质等级。
第五条 水利部负责监理单位资质的认定与管理工作。
水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依照管理权限，负责有关的监理单位资质申请材料的接收、转报以及相关管理工作。
第二章 资质等级和业务范围
第六条 监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环境保护监理四个专业。其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。
第七条 各专业资质等级可以承担的业务范围如下：
（一）水利工程施工监理专业资质
甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。
乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。
丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。
适用本办法的水利工程等级划分标准按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）执行。
（二）水土保持工程施工监理专业资质
甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务。
乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务。
丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务。
同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的，方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。
适用本办法的水土保持工程等级划分标准见附件二。
（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质
甲级可以承担水利工程中的各类型机电及金属结构设备制造监理业务。
乙级可以承担水利工程中的中、小型机电及金属结构设备制造监理业务。
适用本办法的机电及金属结构设备等级划分标准见附件三。
（四）水利工程建设环境保护监理专业资质
可以承担各类各等级水利工程建设环境保护监理业务。
第三章 资质的申请、受理和认定
第八条 申请监理单位资质，应当具备 "水利工程建设监理单位资质等级标准"（附件一）规定的资质条件。
监理单位资质一般按照专业逐级申请。
申请人可以申请一个或者两个以上专业资质。
第九条 监理单位资质每年集中认定一次，受理时间由水利部提前三个月向社会公告。
监理单位分立后申请重新认定监理单位资质以及监理单位申请资质证书变更或者资质延续的，不适用前款规定。
第十条 申请人应当向其注册地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提交申请材料。但是，水利部直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向水利部提交申请材料；流域管理机构直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向该流域管理机构提交申请材料。
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当自收到申请材料之日起20个工作日内提出意见，并连同申请材料转报水利部。水利部按照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定办理受理手续。
第十一条 首次申请监理单位资质，申请人应当提交以下材料：
（一）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》；
（二）《企业法人营业执照》或者工商行政管理部门核发的企业名称预登记证明；
（三）验资报告；
（四）企业章程；
（五）法定代表人身份证明；
（六）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件（已在其他单位注册的，还需提供原注册单位同意变更注册的证明），总监理工程师岗位证书，造价工作人员资格或者职称证书，以及上述监理人员、造价人员的聘用合同。
申请晋升、重新认定、延续监理单位资质等级的，除提交前款规定的材料外，还应当提交以下材料：
（一）原《水利工程建设监理单位资质等级证书》（副本）；
（二）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的注册证书；
（三）近三年承担的水利工程建设监理合同书，以及已完工程的建设单位评价意见。
申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。
第十二条 水利部应当自受理申请之日起20个工作日内作出认定或者不予认定的决定；20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。决定予以认定的，应当在10个工作日内颁发《水利工程建设监理单位资质等级证书》；不予认定的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十三条 水利部在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，并将评审结果在水利部网站公示，公示时间不少于7日。
水利部应当制作《水行政许可除外时间告知书》，将评审和公示时间告知申请人。
第十四条 《水利工程建设监理单位资质等级证书》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期为5年。
第十五条 资质等级证书有效期内，监理单位的名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向水利部提交水利工程监理单位资质等级证书变更申请并附工商注册事项变更的证明材料，办理资质等级证书变更手续。水利部自收到变更申请材料之日起3个工作日内办理变更手续。
第十六条 监理单位分立的，应当自分立后30个工作日内，按照本办法第十条、第十一条的规定，提交有关申请材料以及分立决议和监理业绩分割协议，申请重新认定监理单位资质等级。
第十七条 资质等级证书有效期届满，需要延续的，监理单位应当在有效期届满30个工作日前，按照本办法第十条、第十一条的规定，向水利部提出延续资质等级的申请。水利部在资质等级证书有效期届满前，作出是否准予延续的决定。
第十八条 水利部应当将资质等级证书的发放、变更、延续等情况及时通知有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，并定期在水利部网站公告。
第四章 监督管理
第十九条 水利部建立监理单位资质监督检查制度，对监理单位资质实行动态管理。
第二十条 水利部履行监督检查职责时，有关单位和人员应当客观、如实反映情况，提供相关材料。
第二十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构发现监理单位资质条件不符合相应资质等级标准的，应当向水利部报告，水利部按照本办法核定其资质等级。
第二十二条 违反本办法应当给予处罚的，依照《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》的有关规定执行。
第二十三条 监理单位被吊销资质等级证书的，3年内不得重新申请；被降低资质等级的，两年内不得申请晋升资质等级；受其他行政处罚的，1年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的，从其规定。
第五章 附 则
第二十四条 水利工程建设监理单位资质等级申请表、受理凭证、申请材料补正通知书、不予受理告知书等文书格式由水利部统一制定，《水利工程建设监理单位资质等级证书》由水利部统一印制。
第二十五条 本办法施行前已经取得的水利工程建设监理单位资质等级证书，本办法施行后在有效期内继续有效。本办法施行后申请晋升、变更、延续和重新认定资质等级的，依照本办法执行。
第二十六条 本办法自2007年2月1日起施行。《水利工程建设监理单位管理办法》(水建管[1999]637号)同时废止。
附件一：
水利工程建设监理单位资质等级标准
一、甲级监理单位资质条件
（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。
（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于3人。
（三）具有五年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为：
1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过（含正在承担，下同）2项Ⅱ等水利枢纽工程，或者1项Ⅱ等水利枢纽工程、2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。
承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的，可视为承担过水利枢纽工程。
2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过2项Ⅱ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于350万元。
3、申请机电及金属结构设备制造监理专业资质，应当承担过4项中型机电及金属结构设备制造监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于300万元。
（四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。
（五）注册资金不少于200万元。
二、乙级监理单位资质条件
（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。
（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于2人。
（三）具有三年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为：
1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过3项Ⅲ等水利枢纽工程，或者2项Ⅲ等水利枢纽工程、2项Ⅲ等(堤防3级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。
2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过4项Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于200万元。
（四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。
（五）注册资金不少于100万元。
首次申请机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，只需满足第(一)、(二)、(四)、(五)项；申请重新认定、延续或者核定机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，还须该专业资质许可的监理范围内的近三年年均监理合同额不少于30万元。
三、丙级和不定级监理单位资质条件
（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。
（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于1人。
（三）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。
（四）注册资金不少于50万元。
申请重新认定、延续或者核定丙级(或者不定级)监理单位资质，还须专业资质许可的监理范围内的近三年年均监理合同额不少于30万元。
水利工程建设监理单位资质等级标准
