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广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》的通知

钦政办〔2009〕161号


各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。


钦州市人民政府办公室
二〇〇九年九月十一日　　　　　　　　



钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）



第一条 为贯彻落实粮食生产行政首长负责制，促进粮食生产持续稳定发展，确保粮食安全，根据国家、自治区有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 粮食生产责任目标年度考核对象为县区人民政府，县区长为所辖行政区域粮食生产第一责任人。
第三条 市人民政府与各县区人民政府每年签订粮食生产责任书（以下简称责任书）。责任书内容包括：
（一）重视粮食生产，确保粮食生产稳定发展和质量安全；
（二）增加投入，落实扶持政策；
（三）落实耕地保护制度，加强农田基础设施建设和管护；
（四）大力推广优良品种和配套高产综合技术，推进农业社会化服务和粮食产业化。
责任书内容作为当年粮食生产责任目标考核内容。
第四条 粮食生产责任目标考核坚持“科学规范、公开透明、客观公正、奖惩结合”的原则，采用平时考查与年终考核相结合，定量考查与定性考查相结合，自查和核查相结合的办法，逐项评分，综合考评。
第五条 粮食生产责任目标年度考核的具体内容和计分标准按《钦州市粮食生产责任目标年度考核内容和计分标准》执行，标准分为100分，根据完成情况，依照评分标准计分和扣分。
第六条 粮食生产责任目标年度考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。
全年粮食总产量达到责任书确定的考核指标，且总分高于90分的，评定为优秀。
全年粮食总产量达到责任书确定的考核指标，且总分达到80分以上的，评定为合格。
全年粮食播种面积或粮食总产量不达到责任书确定的考核指标，评定为不合格。
第七条 市、县区人民政府成立由政府分管领导和农业、发改、财政、科技、国土资源、环保、统计、粮食、气象、水利、农机等部门负责人组成的粮食生产责任目标年度考核工作领导机构，负责协调本行政区域粮食生产责任目标年度考核工作；办事机构设在农业部门，具体实施本行政区域粮食生产责任目标年度考核工作。
第八条 县区粮食生产责任目标年度考核工作领导机构每年年终根据预计数或快报数，对本行政区域本年度粮食生产责任目标完成情况进行自查和自评打分，填写粮食生产责任目标考核评分表（见附件2），向市粮食生产责任目标年度考核工作领导机构报送自查结果和粮食生产工作总结。
第九条 市粮食生产责任目标年度考核工作领导机构对各县区粮食生产责任目标自查结果进行核查和综合评定，将考核结果报告市人民政府。
第十条 粮食生产责任目标年度考核结果与政府绩效考核相结合，考核结果作为评价考核对象绩效的重要内容之一。
第十一条 粮食生产责任目标年度考核结果与财政支农资金安排相结合，市人民政府把考核结果作为下一年度财政支农资金分配和项目申报的重要参考依据。对考核结果评定为优秀的，在财政支农资金安排和项目申报上给予重点倾斜；并分别给予获得优秀和合格等次的奖励资金3万元和1.5万元。
第十二条 粮食生产责任目标年度考核结果与有关奖惩相结合，市人民政府每年对在发展粮食生产中做出突出贡献的单位予以通报表扬，对考核结果评定为不合格的予以通报批评，并根据考核结果择优推荐参加全国、全区粮食生产先进单位评选。
第十三条 粮食生产责任目标年度考核涉及的有关数据以统计部门公布的法定数据为准，没有法定统计数据的，以市有关主管部门认定的数据为准。市有关主管部门历次检查记录、各级农业部门田间档案、农情统计资料等，作为考核的参考依据。
坚决制止弄虚作假和干扰、阻碍考核工作的行为。
第十四条 县区人民政府可根据本办法，制定对下一级人民政府粮食生产责任目标年度考核实施办法。
第十五条 本办法由市农业局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
附件：1. 钦州市粮食生产责任目标年度考核内容和计分标准
2. ____县（区）__年粮食生产责任目标考核评分表




上海市人民政府


上海市汽车货物运输规则补充规定
上海市政府



第一条 为了贯彻交通部《汽车货物运输规则》，结合本市实际情况，制定本补充规定。
第二条 整车运输
托运人一次托运的货物在四吨以上，或虽不足四吨，但由于货物的性质、体积、形状需要四吨以上汽车装运的，按整车运输办理。
第三条 零担运输
托运人一次托运的货物不足四吨，或虽在四吨以上，但因道路、装卸等条件的限制，需用小型汽车装运的，按零担运输办理。
第四条 长大笨重货物
单件货物以及不能分割、拆散的组合件和捆扎件，凡件重超过三百千克，或长度在九米以上，或高度超过二点七米，或宽度超过二点五米的均为长大笨重货物。
第五条 货物托运
托运人托运货物时，应向承运人填送货物托运单；要求日班运输的，应不迟于运输前一天十五时填送；要求中班及夜班运输的，应不迟于运输当天十二时填送。托运外贸出口物资至港口、车站的，应比照上述规定适当提前填送。
托运人托运有特殊要求的长大笨重、价格昂贵货物，应事先向承运人提出书面要求，商定运输方案。
托运人托运超过道路、桥梁、隧道等通行规定限制或需卸放在道路两旁的货物，须按规定报经有关部门同意后才能办理托运手续。
第六条 防潮物资运输
托运人托运雨天不能运输的防潮物资，承运人应以编制运输作业计划时的天气预报为准，决定运输与否。托运人要求雨天运输的，须经承托双方协商，采取有效措施，明确责任后方可安排。
第七条 货物装卸
托运人的货物装卸场地应具备正常作业条件，作业场地不应有影响安全作业的管线和其他设施，并有符合规定的净空高度。夜间装卸应有灯光照明设备。货物装卸时，发送的货物应分堆码存，运达的货物应有足够的场地堆放。
车辆应在不影响安全操作的前提下靠近货堆或发（收）货人指定的地点。车辆不能靠近而距隔超过十米的，应由托运人负责货物的搬运（搬场除外）。
第八条 轻泡货物装载限制
轻泡货物按折算重量的标准装载，无折算标准的，承运人应用相应的车种装足容积。在市区内运输轻泡货物，装载高度自地面算起，大型汽车不得超过三点二米；载重一吨以上的小型汽车不得超过二点五米；载重不满一吨的小型汽车不得超过二米。
第九条 集装箱交接
集装箱运输，承托双方交接人员应核对托运单或货票上注明的箱号及铅封号，检查箱体状况。装运空箱的，凡发现箱体漏光、破损或被污染等情况，应由交付方签证或更换；装运重箱的，凡发现箱体破损，铅封损坏或脱落等情况，应由交付方签证或改善。
托运人委托承运人进行集装箱的装箱或掏箱作业的，装箱作业完毕后的关箱和施封，掏箱作业开始前的拆封和开箱应由托运人负责。
第十条 运输变更
托运人或承运人要求变更为日班运输的，变更方应不迟于运输前一天十五时提出；要求变更为中班或夜班运输的，变更方应不迟于运输当天十二时提出，并应同时办理变更手续。
第十一条 匿报处理
（一）托运人以高等货物匿报为低等货物，除按所装货物的最高等级补收运费外，并按全部应付运费（以一张托运单为准，下同）加收百分之五十。
（二）托运人匿报货物重量，属普通货物的，除按实际重量补收运费外，并按补收运费金额加收百分之一百；属长大笨重货物的，除按长大笨重货物的实际重量补收运费外，并按全部应付运费加收百分之一百。
（三）托运人匿报化学危险物品或在普通货物中夹带化学危险物品，除全部按化学危险物品最高等级计算运费外，并按全部应付运费加收百分之一百。
（四）托运人以禁运或限运货物匿报为普通货物，承运人应将违禁货物移送有关部门处理。已收运费概不退还，欠收运费仍需补收。
承运人在运输途中发现托运人因匿报货物而不能继续运输时，可在采取必要的安全措施的前提下卸下货物，并及时通知托运人。由此发生的费用和因匿报货物所造成的一切损失及法律后果，由托运人承担。
第十二条 货运事故的处理期限
受损方的索赔应从签注货运事故记录次日起一百八十天以内提出，逾期不予受理。市内运输的，责任方须在收到赔偿要求书次日起，三十天以内处理完毕；跨省运输的，责任方须在收到赔偿要求书次日起，六十天内处理完毕。情况特殊的，经双方协商可适当延长处理的期限。
第十三条 运杂费结算
承托双方必须按《上海市汽车货物运价规则》及有关收费规定办理运杂费结算。
第十四条 本补充规定所称的“以上”、“以内”包括本数，“超过”、“迟于”不包括本数。
第十五条 本补充规定与交通部的《汽车货物运输规则》一并实施。
第十六条 本补充规定由上海市交通运输局负责解释。
第十七条 本补充规定自一九八九年六月一日起施行，一九五六年十一月二十六日上海市人民委员会批准的《上海市市内陆上货物运输实施细则》同时废止。



1989年5月11日