北京市违反环境保护法规行政处罚程序若干规定
北京市政府
北京市违反环境保护法规行政处罚程序若干规定
市政府
第一条 为贯彻执行环境保护法律、法规和规章( 以下简称环境保护法规),保证环境保护机关及其工作人员依法行使职权,促进执法工作的规范化、制度化和科学化,制定本规定。
第二条 本市各级环境保护局及其工作人员, 对违反环境保护法规的行为进行处罚,均须遵守本规定。
第三条 对违反环境保护法规的行为进行处罚, 必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,做到证据确凿,适用环境保护法律、法规、规章正确,符合法定程序,处罚适当。
第四条 对违反环境保护法规行为的处罚, 由环境保护机关按下列规定权限执行,环境保护法规另有规定的除外:
一、警告由市或区、县环境保护局决定。
二、罚款不满5000元的,由区、县环境保护局决定;罚款5000元以上不满5万元的,由区、县环境保护局报区、县人民政府决定;罚款5万元以上不满10万元的,由市环境保护局决定,市环境保护也可以决定5万元以下罚款;罚款10万元以上的,由市环境保护局报市人民政府决定。
三、责令建设项目停止施工、使用或限期改进,由审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护局决定。
四、责令建设项目关闭、停产或拆除,由市环境保护局报经市人民政府决定(市人民政府授权市环境保护局决定的除外)。
五、责令市属单位停产停业、关闭,由市环境保护局报市人民政府决定;责令区、县属单位(包括乡镇、街道企业)停产停业、关闭,由区、县环境保护局报区、县人民政府批准;单一小型项目的停用、关闭,由市或区、县环保护局决定。
中央直接管辖的企业事业单位的停业、关闭和搬迁,由市环境保护局提出处理意见,市人民政府报国务院批准。
第五条 区、县环境保护局所作的行政处罚决定及其执行区、县人民政府的行政处罚决定,须报市环境保护局备案。
第六条 环境保护局工作人员执行环境保护法规, 进行现场调查或查处违反环境保护法规的行为时,必须全面、客观、及时地调查收取证据并遵守下列规定:
一、向有关人员出示《北京市环保监察证》;
二、在现场检查时发现违法事实,应当通知当事人或其代理人到场。当事人或其代理人拒不到场的,不影响检查工作的进行。
三、检查工作完成后,应当制作检查笔录,并由检查人员、当事人或其代理人签字。当事人或其代理人拒不到场或拒不签字的,可由现场其他有关人员签字。
四、须对环境状况、污染物等特定专业技术性问题进行监测的,应有环境保护监测人员参加。
第七条 环境保护在查清违法事实后, 应当根据实际需要,听取当事人就事实情况所作的陈述。
第八条 环境保护机关根据查清的违法事实, 按照法定的权限和程序作出行政处罚决定。环境保护法规规定行政处罚须由市或区、县人民政府决定的,报市或区、县人民政府决定后,由市或区、县环境保护局向当事人送达处罚决定。
第九条 行政处罚决定须使用市环境保护局统一规定的《北京市环境保护行政处罚决定书》。行政处罚决定书应记明下列事项:
一、受处罚单位的名称、所在地、法定代表人的姓名、职务;受处罚个人姓名、住址或工作单位。
二、违反环境保护法规的事实。
三、给予行政处罚所依据的环境保护法规名称及其条款。
四、行政处罚决定的内容和执行。
五、受处罚单位和个人申请复议的受理机关和申请复议或向人民法院起诉的法定期限。
六、其他应当记明的事项。
《北京市环境保护行政处罚决定书》应当加盖环境保护局或市、区、县人民政府印章。
第十条 《行政处罚决定书》可直接送交受送达人,也可邮寄送达。
第十一条 作出行政处罚决定的环境保护机关改变已经作出的行政处罚决定,必须按照本规定确定的程序重新办理。
上级环境保护机关发现下级环境保护机关作出的行政处罚决定确有错误的,有权予以撤销或变更,也可以令其重新作出处罚决定。
第十二条 《北京市环境保护行政处罚决定书》送达后,应如期执行。当事人申请复议或向人民法院起诉的,不停止行政处罚的执行,环境保护法规规定应停止执行或作出处罚决定的环境保护局认为需要停止执行的除外。
第十三条 对违反环境保护法规的行为处以罚款的执行,必须向当事人开具罚款收据。
第十四条 当事人对环境保护机关作出的行政处罚决定不服的,可以依法向作出行政处罚决定的机关的上一级行政机关申请复议,也可以在法定期限内向人民法院起诉,在法定期限内不提起诉讼又不履行的,作出处罚决定的环境保护机关可以申请人民法院强制执行。
第十五条 本市各级环境保护机关及其工作人员, 必须按照本规定所确定的程序执行环境保护法律、法规和规章,建立健全相应的管理制度,对违反本规定的,根据情节和后果,给予纪律和行政处分。
第十六条 本规定执行中的具体问题, 由市环境保护局负责解释。
第十七条 本规定经市人民政府批准, 市环境保护局发布,自1990年7月1日起施行。
1990年5月28日
印发《潮州市城区廉租住房管理暂行办法》的通知
广东省潮州市人民政府
潮府[2002]19号
印发《潮州市城区廉租住房管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：
现将《潮州市城区廉租住房管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ二年六月十八日
潮州市城区廉租住房管理暂行办法
第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据国家建设部《城镇廉租住房管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市城区最低收入家庭要求租赁或已租赁公有住房的居民。
家庭最低生活标准按市人民政府当年度公布的标准确定。
第三条 城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有市区常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房，包括房管部门直管公房和单位自管房。
第四条 市房地产管理局负责制定城镇廉租住房的具体方案，并负责廉租房的管理工作。
第五条 城镇廉租住房的来源如下：
（一）腾退的符合廉租住房标准的原有公产住房；
（二）最低收入家庭承租的符合廉租房面积和装修标准的现租住公有住房；
（三）市人民政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；
（四）市人民政府和单位出资购置的用于廉租的住房；
（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
（六）市人民政府通过其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房；
第六条 廉租住房租金标准按维修费和管理费二项确定。
廉价租金标准按每平方米使用面积月租金1.00元计收。以后随着家庭最低生活标准的调整作相应变动。
第七条 廉租住房必须严格控制住房面积和装修标准。
最低收入家庭每户只能租住一处廉租房。其租用住房，人均建筑面积不高于15平方米。
廉租住房装修按照上级规定的标准执行。
第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。
已租住公房的，持民政部门颁发的《生活保障金领取证》或《特困群众证明书》向公房所在地的房管所（属单位自管房的到产权单位）提出申请，再由市房地产管理局（或产权单位）进行审查，符合条件经批准后，签订租赁合同书，享受廉价租金。
未租住廉租住房的，持民政部门颁发的《生活保障金领取证》或《特困群众证明书》，向户口所在地居委会（或所在单位）提出申请，经户口所在地办事处（或所在单位的上级部门）核实，并在其户口所在地的居委会范围内（或单位范围内）公示10天后没有异议的，由市房地产管理局批准，办理廉租房租赁手续。
第九条 职工租用单位自管廉租住房的，向所属单位提出申请，由单位审核后报市房管部门批准。
第十条 廉租住房实行审验制度，廉租房住户应于每年1月底前凭民政部门的《生活保障金领取证》或《特困群众证明书》到所属房管所接受审验。房管部门应将审验结果公布，接受监督。对情况属实、符合条件的，可继续租用廉租住房。对不符合条件的，按正常租金标准纳入公房管理。
第十一条 对违反廉租住房管理的，按上级有关规定处理。
第十二条 有关部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 各县的廉租住房管理可参照本办法执行。
第十四条 本办法由市房地产管理局负责解释。自2002年 7月1日起施行。
