昆明市献血用血管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第82号
《昆明市献血用血管理办法》已经2008年9月2日昆明市人民政府第96次常务会讨论通过，现予公布，自2008年11月10日起施行。
市长：张祖林
二○○八年十月十一日
昆明市献血用血管理办法
第一条 为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国献血法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市实行无偿献血制度。
提倡18周岁至55周岁的健康公民（以下简称适龄公民）自愿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人、医务工作者、高等学校在校学生率先献血。
第三条 市、县（市）区人民政府领导本行政区域内的献血工作，保障献血工作经费，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
乡、镇人民政府、街道办事处应当宣传、动员和组织本行政区域内的适龄公民参加献血。
第四条 市、县（市）区卫生行政部门是本行政区域内献血、用血工作的主管部门，其主要职责：
（一）宣传、动员和组织无偿献血；
（二）依法监督管理献血、用血工作，保证血液质量，预防和控制经血液途径传播的疾病；
（三）制订应对突发事件的献血、用血应急预案；
（四）指导、督促医疗机构科学合理用血；
（五）查处献血、用血管理中的违法行为。
各级公安、城管、财政、教育、人事等行政管理部门按照各自职责，协助做好献血工作。
第五条 本市辖区内的国家机关、社会团体、部队、企事业单位和村（居）民委员会应当宣传、动员和组织本单位、本区域适龄公民献血。
广播电视、新闻出版、文化等部门应当组织新闻媒体开展献血的社会公益性宣传。
各级红十字会和各级医疗机构应当参与献血、用血宣传动员工作，积极推动无偿献血。
第六条 云南昆明血液中心（以下简称血液中心）是本市依法设立的采集、提供临床用血的专门机构，其主要职责：
（一）核对、登记献血者的身份，对献血者免费进行健康检查，对符合献血条件的献血者采血；
（二）对采集的血液进行检测、分离、包装、储存、运输，供应医疗临床用血并保证血液质量；
（三）发现法定传染病疫情时，及时向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告；
（四）法律、法规、规章规定和省、市卫生行政主管部门赋予的其他职责。
除血液中心和本办法另有规定外，严禁任何单位和个人从事采供血活动。
第七条 血液中心根据采供血工作需要，可以在本市行政区域内人流密集场所设立固定的采血点或者流动采血车，各县（市）区政府和有关部门、单位应当提供便利条件。
各县（市）区卫生行政部门根据临床用血需要，可以依法设立储血点，并接受当地卫生行政部门和血液中心的双重管理。
第八条 采血应当由国家认定的具备采血资质的医务人员按照采血技术规范进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材。
第九条 无偿献血所采集的血液不得用于医疗、科研以外的其他用途。
第十条 医疗机构因应急用血需要临时采集血液的，应当具备以下条件：
（一）边远地区的医疗机构和所在地无采供血机构以及储血点；
（二）危及病人生命、急需输血，且其他医疗措施不能替代；
（三）具备交叉配血及快速诊断方法检验乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体的条件。
医疗机构应当在临时采集血液后24小时内将情况书面报告当地卫生行政部门。
第十一条 医疗机构应当宣传、动员患者自身储血、自体输血，并在血液中心库存血液出现偏型时，动员患者家庭成员、亲友、所在单位职工开展互助无偿献血。
自身储血、自体输血由在治医疗机构采血，家庭成员、亲友、所在单位互助献血由血液中心采血。
第十二条 适龄公民凭本人的有效身份证件到血液中心、固定采血点或者流动采血车献血。
献血者每次可献全血200毫升至400毫升，献全血后再次献血间隔期不少于6个月。
献血者可献机采血小板，机采血小板的采集间隔期不少于4周。
禁止冒名顶替献血和间隔期内献血。
第十三条 适龄公民献血后，由血液中心发给《无偿献血证》。
禁止伪造、涂改、买卖、转让《无偿献血证》。
第十四条 储血点和医疗机构应当按规定制定储血用血计划并报送血液中心。储血点和医疗机构应严格遵守血液储存管理制度，推广成份输血和患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
第十五条 献血者凭在本市献血的《无偿献血证》、有效身份证件和医疗机构出具的临床用血证明，按下列规定免费用血：
（一）献血者献血30日后至5年内，可免费享用其献血量三倍的血液量；
（二）献血者自献血之日起5年后至终身，可免费享用其献血量等量的血液量；
（三）献血量累计满800毫升的献血者，15年内免费享用所需血液量；
（四）献血量累计满1000毫升以上的献血者，终身免费享用所需血液量。
公民一次捐献一个机采单位血小板享受献800毫升全血的待遇。
第十六条 献血者献血30日后，其家庭成员凭献血者的《无偿献血证》、有效身份证件、《居民户口簿》、亲属关系证明和医疗机构出具的临床用血证明，按照献血者献血量的等量免费用血。
第十七条 医疗机构出具的临床用血证明应当真实有效。
第十八条 不符合免费用血条件的临床用血者，临床用血时应当交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用，具体收费标准按照国家规定执行。
第十九条 对具备下列条件之一、表现突出者，由昆明市人民政府每2年进行一次表彰：
（一）公民无偿献血累计2000毫升以上的；
（二）单位和个人在献血管理工作中做出显著成绩的；
（三）单位和个人在医疗临床用血新技术的研究和推广工作中成绩显著的；
（四）广播电视部门2年内公开播出无偿献血公益宣传广告达20小时以上的；
（五）新闻出版机构2年内公开发表无偿献血事迹宣传材料达3万字以上的；
（六）机关、社会团体、企事业单位2年内组织本单位人员参加无偿献血人数占到本单位人员总数一半以上的；
（七）其他在无偿献血宣传、动员、组织工作中成绩突出的单位和个人。
第二十条 违反第十二条第四款规定的，由卫生行政部门予以警告，可以并处200元罚款。
第二十一条 违反第十三条第二款规定的，由卫生行政部门没收证书，对个人可以并处200元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 有下列行为之一的，由卫生行政部门依据《中华人民共和国献血法》的规定处罚：
（一）非法采集血液的；
（二）非法组织他人卖血的；
（三）出售无偿献血血液的；
（四）临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的。
第二十三条 血液中心违反有关操作规程和制度采集血液，由市级卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 血液中心将未经检测或检测不合格的血液，提供临床使用的，由市卫生行政部门责令改正，情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法所称家庭成员是指献血者的配偶、子女、父母及配偶的父母。
第二十七条 特殊稀有血型的献血用血管理不适用本办法。
第二十八条 本办法自2008年11月10日起施行。2002年8月15日昆明市人民政府公布实施的《昆明市献血用血管理办法》同时废止。
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市对外经济贸易合作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市对外经济贸易合作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市对外经济贸易合作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。
二OO五年三月二十八日
宜春市对外经济贸易合作委员会
职能配置、内设机构和人员编制规定
为进一步加强外经、外贸、外资管理，规范招商引资工作，调整优化外经贸和招商引资组织机构，完善宏观调控体系建设，整合市政府部门招商引资工作职能，解决招商引资行政管理体制管理分散、职能交叉的问题，经市委、市政府研究同意，将对外贸易经济合作局与宜春市招商引资工作委员会办公室合并，成立宜春市对外经济贸易合作委员会，对外保留宜春市招商引资合作办公室牌子，为市政府主管外向型经济发展的综合工作部门，正处级建制。
一、职能调整
划出的职能
1、将市本级工业项目的招商引资工作和进入工业园区的招商引资项目的管理职能划入经济技术开发区，其职能为：（1）负责招商引资政策和投资环境宣传、项目管理、综合协调和跟踪服务，策划、组织重大招商活动；（2）负责职权内的招商引资项目立项审批、合同签约的组织工作；（3）收集、整理、研究招商引资政策、项目、客商资信等信息资料，建立数据档案；（4）协调处理与外经贸、海关、检验检疫等日常工作；（5）负责市直招商引资工作情况的综合统计、报表；（6）负责与市外经贸委等相关部门的协调联系。
2、将与境内客商协会、商会的联络协调职能划入市经济发展服务中心。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家对外贸易、经济合作、招商引资的各项方针政策、法律法规、制度措施。
（二）贯彻执行市对外贸易、经济合作和招商引资的各项政策，指导全市外经贸体制改革和国有外经贸企业的改革。
（三）研究拟定和执行外经贸进出口中长期规划和发展战略；分析国际经贸形势和我市进出口状况，提出总量和结构等调控建议；执行国家进出口商品配额招标政策，研究和推广各种新贸易方式。
（四）配合国家外经贸部和省外经贸厅依法负责我市对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务，指导、协调外国对我市出口商品的反倾销应诉；管理出口商品商标注册登记后的有关事务；指导出口广告宣传。
（五）执行省、市对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策；配合省外经贸厅管理技术引进、设备进口和国际招标，管理国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口；执行国家出口管制政策，管理涉及国家出口管制的有关事务，指导、协助进口单位申领外国对华出口所需最终用户证明，协助省外经贸厅负责出口管制产品和技术出口的审核，协助出口单位申领与防扩散相关的出口许可证。
（六）分析、研究全市招商引资情况，定期向市人民政府报送有关动态；宏观指导全市招商引资工作，拟定和执行我市招商引资的管理规章；研究拟定我市招商引资发展战略和中长期规划，按规定办理审批外资企业的设立，监督检查外来投资企业执行有关法律、法规、合同情况，负责招商引资计划统计工作，指导和管理全市招商引资、投资促进及外来投资企业的进出口。
（七）负责全市招商引资年度目标任务的分解下达及完成情况的检查、督促和考核；建立、完善相关的工作制度，强化招商引资目标管理。
（八）负责指导、协调县（市、区）开展国内外招商引资活动，负责全市招商引资签约项目的情况调度，协调有关方面解决签约项目落实中的问题。
（九）归口管理我市对外援助，执行我国对外援助的政策、规章、制度、监督检查对外援助项目的实施情况，审核申报援助项目、专项优惠政策、专项基金等。
（十）负责我市国内外经济合作工作，贯彻执行国家对外经济合作政策、规章，拟定和执行我市国内外经济合作的政策、规章和措施；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理。
（十一）参与我市外经贸和招商引资方面宏观调控政策的研究并提出建议，指导和管理外经贸财务会计工作；负责外经贸和招商引资统计及信息发布，提供信息咨询服务，负责外经贸标准化、信息化工作。
（十二）执行国家的多边经贸政策，掌握国际经贸条约和协定在我市的实施情况；管理多、双边对我市的无偿援助及赠款，管理联合国发展业务系统和国际组织对我市技术合作事务。
（十三）负责执行国家对香港、澳门特别行政区及台湾的经贸政策、贸易中长期计划、管理规章。
（十四）按国家制定的各类企业外经贸经营权和国际货运代理企业的资格标准进行管理，承担资格的初审及上报工作；管理外商驻我市代表机构、外省驻我市外经贸办事机构；宏观指导我市各种外经贸交易会、展销会、洽谈会和大型招商引资活动，研究拟定举办上述活动的具体实施办法。
（十五）负责与外经贸部驻外经商参处（室）及国家进出口商会的联络工作；指导中国国际贸易促进委员会宜春支会、中国中际商会宜春商会、宜春市外商投资企业协会和学会工作，负责境外客商投诉受理。
（十六）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市对外经济贸易合作委员会设7个职能科。
（一）秘书科
（二）计财科
（三）对外贸易管理科
（四）内资管理科（区域经济合作科）
（五）外资管理科
（六）对外经济管理科
（七）督查调研科
纪检组（监察室）为市纪委（监察局）的派驻机构。
四、人员编制和领导职数
市对外经济贸易合作委员会行政编制28名，事业编制12名（含机关后勤服务人员编制3名），其中纪检监察编制2名。
领导职数：主任1名，副主任4名，纪检组长1名。
科级职数11名，其中：机关党支部专职副书记1名，监察室1名。
五、其它事项
原所属单位随机构的合并，一并划入合并后的市对外经济贸易合作委员会。
