海南省散装水泥管理办法
海南省人民政府
省政府令第242号
《海南省人民政府关于修改〈海南省散装水泥管理办法〉的决定》已经2013年1月11日第五届海南省人民政府第87次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
省长蒋定之
2013年1月18日
海南省散装水泥管理办法
（1999年12月29日海南省人民政府令第131号公布 根据2004年2月26日《海南省人民政府关于修改〈海南省城市市容和环境卫生管理办法〉等30件规章的决定》修正 根据2013年1月18日《海南省人民政府关于修改〈海南省散装水泥管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加快发展我省散装水泥，提高水泥散装率，节约社会资源，减少环境污染，建设生态省，提高社会效益和经济效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、经营、运输、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对散装水泥工作的组织领导，将发展散装水泥纳入本地区经济发展规划和年度计划。
县级以上人民政府散装水泥行政主管部门负责本行政区域内散装水泥的行政管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、商务、住房和城乡建设、环境保护、工业经济和信息、交通运输、公安、财政、审计、质量技术监督等部门应当按各自的职责，配合做好发展和管理散装水泥的工作。
县级以上人民政府设立的散装水泥管理机构负责散装水泥的具体行政管理工作，所需经费纳入同级财政预算。
第四条 省质量技术监督部门会同省散装水泥行政主管部门负责全省散装水泥的质量管理和监督。
第五条 扩建或者改建的水泥生产企业，应当按旋窑生产线散装设施能力50%以上的标准进行同步设计和同步建设。
新建水泥生产企业（含新建生产线）的散装水泥设施能力必须达到70%以上。
第六条 省重点工程项目应当优先选用经质量认证的散装水泥。
水泥使用量在500吨以上的建设工程使用散装水泥比例不得低于60%。
城市建设使用商品混凝土按国家有关规定执行。
第七条 散装水泥专项资金（以下简称专项资金）按下列标准征收，国家另有规定的从其规定：
（一）水泥生产企业每销售1吨袋装水泥缴纳1元；
（二）水泥使用量在50吨以上的建设工程，建设单位或者个人每使用1吨袋装水泥缴纳3元；
（三）省外进入的袋装水泥，凡未在其产地缴纳专项资金的，按每吨1元标准补征。
第八条 省内水泥生产企业、水泥预制品企业、混凝土搅拌站和省外进入的袋装水泥缴纳的专项资金由省散装水泥管理机构征收。
第九条 建设单位或者个人缴纳的专项资金按属地管理原则，由建设工程所在地的市、县、自治县人民政府散装水泥行政主管部门按工程进度征收（包工包料的工程由建设单位代缴）。
第十条 征收专项资金时，应当使用省财政主管部门统一印制的专用票据。
第十一条 按规定征收的专项资金，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。
第十二条 水泥生产、制品企业缴纳的专项资金在管理费用中列支；建设单位或者个人缴纳的专项资金计入建安工程成本。
第十三条 专项资金属于政府性基金，应当专款专用，年末结余可转下年度使用。其使用范围为：
（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；
（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研以及新技术开发、示范与推广；
（五）发展散装水泥的宣传；
（六）代征手续费；
（七）经同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。其中（一）至（四）项开支合计不得少于当年专项资金支出总额的90%。
专项资金具体的使用和管理办法由省散装水泥行政主管部门会同省财政部门另行制定。
第十四条 专项资金实行预、决算审批制度。各级散装水泥行政主管部门应当于每年11月底前，编制下一年度专项资金收支预算，报同级财政部门审批。年度终了3个月内，应当编制上年度专项资金收支决算，报同级财政部门审批，并接受同级审计部门的审计监督。
第十五条 专项资金用于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设施、设备建设或者改造项目的，按下列程序办理：
（一）由使用单位提出书面申请及项目可行性报告；
（二）由散装水泥行政主管部门组织专家组对项目可行性进行审查；
（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应当按照国家规定的程序和管理权限办理；
（四）经散装水泥行政主管部门审核后，报同级财政部门审批，纳入专项资金年度预算；
（五）财政部门根据专项资金年度预算拨付项目资金。
第十六条 省散装水泥行政主管部门对扩建、改建、新建水泥生产企业（含生产线）的散装设施能力和省重点工程项目建设施工使用散装水泥实行监督管理。
对违反本办法第五条规定的水泥生产企业，处以1万元以上2万元以下罚款。
对水泥用量在500吨以上的建设工程，建设单位或者个人未按规定比例使用散装水泥的，每少用1吨处以1元罚款，但罚款总额不得超过3万元。
第十七条 不按规定缴纳专项资金的，由散装水泥行政主管部门责令其限期补缴；对逾期拒不缴纳的，除如数追缴外，并处以应当缴纳数额10%以内的罚款，但罚款总额不得超过3万元。
第十八条 被处罚单位可以依照法律规定申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定期限内，受处罚单位既不申请行政复议，又不提起行政诉讼而拒不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第十九条 在散装水泥监督管理工作中，有关人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，视情节轻重按人事管理权限，由散装水泥行政主管部门或者监察机关给予警告直至开除的处分。
截留、挤占、挪用专项资金的，由财政、审计或者监察机关依照有关法律、法规、规章的规定，予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 散装水泥行政主管部门可以委托散装水泥管理机构依法实施本办法规定的行政处罚。
第二十一条 本办法的具体应用问题由省散装水泥行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自2000年1月1日起施行。
信息产业部关于加强无线电发射设备管理的通告
信息产业部
信息产业部关于加强无线电发射设备管理的通告
信息产业部
为维护空中电波秩序，防止有害干扰，确保无线电频率资源的有效利用，保障用户合法权益，严厉打击走私活动，现将进一步加强无线电发射设备管理的有关事项，通告如下：
一、进口和生产无线电通信、导航、定位、测向、雷达、遥控、遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设备（不包含可辐射电磁波的工业、科研、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置等），必须严格执行原国家无线电管理委员会（以下简称国家无委）、国家经济
贸易委员会、对外贸易经济合作部和海关总署联合发布的《进口无线电发射设备的管理规定》（国无管〔1995〕15号）及原国家无委、国家技术监督局联合发布的《生产无线电发射设备的管理规定》（国无管〔1997〕12号）。
二、自1999年6月1日起，凡在中国境内（不含港澳台地区）生产（以外销为目的除外）的无线电发射设备，各生产厂商须持有信息产业部无线电管理局（以下简称无线电管理局）核发的“无线电发射设备型号核准证”（见附件一）；设备标牌上须标明无线电发射设备型号核准代
码（具体格式见附件二），确因设备过小而无法在上面标明其代码，则应在其产品的说明书或使用手册中登载该设备的型号核准代码。
原国家无委核发的“无线电发射设备型号核准证”及其核准代码在其有效期内继续有效。
三、未经无线电管理局型号核准和未标明其型号核准代码的无线电发射设备，不得在中国境内（不含港澳台地区）生产（以外销为目的除外）、销售、使用和刊登广告。
四、未经无线电管理局型号核准或未标明型号核准代码的无线电发射设备，各无线电管理部门不予办理进口审批手续；不予为其指配无线电频率和核发无线电台执照。
五、违反有关规定，擅自购置和使用未经无线电管理局型号核准或未标明型号核准代码的无线电发射设备，无线电管理机构将按照《无线电管理处罚规定》予以处罚，情节严重者追究其刑事责任。
六、国内外生产厂商对于领有“无线电发射设备型号核准证”的设备，不得降低其核准指标进行生产和销售；不得转让、涂改、伪造或冒用型号核准证。违者，无线电管理局将撤销其型号核准证及核准代码，并按照《无线电管理处罚规定》予以处罚，情节严重者追究其刑事责任。
七、无线电管理局利用媒体将已获得型号核准的无线电发射设备目录向社会公布，并组织有关单位对已获得型号核准的无线电发射设备进行不定期抽检，抽检不合格的撤销其型号核准证及核准代码。
无线电管理局将对办理无线电发射设备型号核准的有关工作实行“四公开”制度，即公开办事程序、公开检测所采用的标准和依据、公开收费标准、公开投诉电话；欢迎国内外厂商和有关单位监督批评，投诉电话：010－68347623，传真：010－68366494。
附件：一、无线电发射设备型号核准证
二、无线电发射设备型号核准代码格式
附件一
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｜ 无线电发射设备 ｜
｜ Ｒａｄｉｏ Ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ｜
｜ 型号核准证 ｜
｜ Ｔｙｐｅ Ａｐｐｒｏｖａｌ Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ ｜
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｜ 根据中华人民共和国无线电管理条 ｜
｜ Ｉｎ ａｃｃｏｒｄａｎｃｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｒａｄｉｏ ｜
｜例，经审查，下列无线电发射设备符合中 ｜
｜Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅ’ｓ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｃｈｉｎａ，ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ｜
｜华人民共和国无线电管理规定和技术标 ｜
｜ｒａｄｉｏ ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ，ａｆｔｅｒ ｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎ，ｃｏｎｆｏｒｍｓ ｔｏ ｜
｜准，其核准代码为： ｜
｜ｔｈｅ ｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓ ｗｉｔｈ ｉｔｓ ＣＭＩＩ ＩＤ： ｜
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｜ 有效期： （核发机关盖章） ｜
｜ Ｖａｌｉｄｉｔｙ Ｓｅａｌｅｄ ｂｙ ｉｓｓｕｉｎｇ ａｕｔｈｏｒｉｔｙ ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜ Ｙｅａｒ Ｍｏｎｔｈ Ｄａｔｅ ｜
｜ ｜
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｜ 编号： ｜
｜ Ｎｕｍｂｅｒ ｜
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｜ 设备名称： ｜
｜ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ Ｎａｍｅ ｜
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｜ 设备型号： ｜
｜ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ Ｔｙｐｅ ｜
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｜ 主要功能： ｜
｜ Ｍａｉｎ Ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ ｜
｜ ｜
｜ 调制方式： ｜
｜ Ｍｏｄｕｌａｔｉｏｎ Ｍｏｄｅ ｜
｜ ｜
｜ 主要技术参数及其指标值： ｜
｜ Ｍａｉｎ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｐａｒａｍｅｔｅｒｓ ｜
｜ ｜
｜ 频率范围： ｜
｜ Ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ Ｒａｎｇｅ ｜
｜ ｜
｜ 频率容限： 发射功率： ｜
｜ Ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ Ｔｏｌｅｒａｎｃｅ Ｔｒａｎｓｍｉｔｔｉｎｇ Ｐｏｗｅｒ ｜
｜ ｜
｜ 占用带宽： 杂散发射限值： ｜
｜ Ｏｃｃｕｐｉｅｄ Ｂａｎｄｗｉｄｔｈ Ｓｐｕｒｉｏｕｓ Ｅｍｉｓｓｉｏｎ Ｌｉｍｉｔｓ ｜
｜ ｜
｜ （核发机关） ｜
｜ Ｓｅａｌｅｄ ｂｙ ｉｓｓｕｉｎｇ ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜ Ｙｅａｒ Ｍｏｎｔｈ Ｄａｔｅ ｜
｜ ｜
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附件二
无线电发射设备型号标准代码格式
ＣＭＩＩ ＩＤ： ＸＸＹＺＺＺＺＺ
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｜ ｜｜ ｜
｜ ｜｜ －－－－－－－－序号
｜ ｜｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－设备类型
｜ ｜
｜ －－－－－－－－－－－－年号
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－中华人民共和国信息产业部英文缩写
其中：设备类型为
Ａ．国家通信设备；
Ｃ．公众网移动通信设备；
Ｄ．短距离（低功率）发射设备；
Ｆ．专用移动通信设备；
Ｇ．广播发射设备；
Ｈ．航空通信、导航设备；
Ｌ．雷达设备；
Ｓ．水上通信、导航设备；
Ｗ．卫星通信设备；
Ｚ．其它
1999年4月26日
