哈尔滨市控制开发区内集体土地改变用途的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市控制开发区内集体土地改变用途的规定
哈尔滨市人民政府令
第6号
第一条 为加强开发区内土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《黑龙江省土地管理实施条例》，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发区规划用地内集体土地的管理。
第三条 本规定所称开发区，是指哈尔滨经济开发区和哈尔滨高新技术产业开发区。
第四条 本规定由市地土管理部门负责组织实施。市土地管理部门所属开发区土地管理机构承担日常管理工作。
第五条 利用开发区内集团土地进行非农建设的，应当符合开发区土地利用总体规划，建设单位和个人应当向市土地管理部门提出用地申请，由市土地管理部门依法办理用地审批手续。
第六条 占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、掊育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施改变耕地用途的单位和个人，应当分别持市水产、林业、水利或者农业等有关部门的审核意见和调整用地计划，向市土地管理部门提出申请，经审核后，报市人民政府批准。
１９９６年年底以前占用开发区内耕地培育树苗未经批准的，培育期满后，应当及时移栽，恢复原耕地，培育期最长不超过２年。
本规定施行前未经批准占用开发区内耕地打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，应当自本规定施行之日起３０日内依倨本条一款规定补办审批手续。
第七条 对违反本规定有下列行为的，由市土地管理部门按下列规定处罚：
（一）未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设的，责令退还非法占用土地，限期拆除或者没收在非法占用土地上新建建筑物和其他设施；
（二）未经批准占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、培育树苗的、责令退还土地，并处以每平方米５元以上１０元以下罚款；
（三）未经批准占有开发区内耕地打机电井的，责令限期拆除，并处以每眼井５００元以上１０００元以下罚款；
（四）未经批准占用开发区内耕地修建温室大棚及其它附属设施的，责令限期拆除，并处以每平方米１０元以上１５元以下罚款。
未经批准，非法占用开发区内耕地改作他用，数量较大，造成耕地大理毁坏的，依法追究刑事责任。
第八条 未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设或者占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木培育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，除按本规定第七条处罚外，在国家建设征用土地时一律按原地类补偿，地上建筑物和附着物不予补偿。
１９９６年年底以前未经批准占用开发区内耕地培育树苗，培育期满后未及时移栽的，在国家建设征用土地时，按原地类补偿。
本规定施行前未经批准占用开发区内耕地打机电井、修建温室大棚及其他附属设施，未按本规定第六条三款规定补办审批手续的，依照本条前款规定处理。
第九条 对拒绝、阴碍土地管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者起诉，逾期不申请复议或不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行。
第十一条 罚没款物使用的票据和罚没款物的处理，按国家和省的规定执行。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1997年4月29日
公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定
公安部
公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定
1995年2月21日，公安部
第一章 总 则
第一条 为了保障刑事诉讼的顺利进行和刑事判决、裁定的严格执行，加强对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理，根据刑法、刑事诉讼法和治安管理处罚条例，制定本规定。
第二条 对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理，由县（市）公安局、城市公安分局负责组织实施。
第三条 公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯进行监督管理，必须落实监督管理责任制，依法管理、文明管理。
第四条 公安机关收到人民法院对罪犯作出的管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医的判决、裁定、决定或者监狱管理机关对罪犯批准保外就医的决定后，应当及时组成监督考察小组，建立被监督管理罪犯档案，并制定和落实监督管理的具体措施。
第五条 经公安机关批准，被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医的罪犯迁居时，原执行的公安机关应当向迁入地负责执行的公安机关介绍罪犯的情况，移送监督考察档案。
第六条 公安机关应当向人民检察院、人民法院和监狱管理机关及时通报被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理情况。
第七条 公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理工作，接受人民检察院的监督。
第二章 对被管制、剥夺政治权利罪犯的监督管理
第八条 对被判处管制、剥夺政治权利的罪犯，县（市）公安局、城市公安分局应当指定罪犯居住地的公安派出所具体负责监督考察，罪犯居住地街道居民委员会、村民委员会或者原所在单位协助进行监督。
第九条 负责监督考察被管制、剥夺政治权利罪犯的公安机关，应当按照人民法院的判决，向罪犯及其原所在单位或者居住地的群众，宣布其犯罪事实、被管制或者剥夺政治权利的期限，以及罪犯在执行期间必须遵守的规定。
第十条 公安机关应当向被判处管制的罪犯宣布，在服刑期间必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和公安部制定的有关规定；
（二）积极参加生产劳动或者工作；
（三）定期向监督考察小组报告自己的活动情况；
（四）迁居或者离开所居住区域时必须经公安机关批准；
（五）遵守公安机关制定的具体监督管理措施。
第十一条 被管制的罪犯需要离开所居住区域的，必须经公安机关批准，取得外出证明。到达和离开目的地时，必须向当地公安派出所报告，并由目的地公安派出所在外出证明上注明往返时间及表现情况。返回执行地时，必须立即报告并将证明交回公安机关。
第十二条 公安机关应当向被判处剥夺政治权利的罪犯宣布，在执行期间必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和公安部制定的有关规定；
（二）不得享有选举权和被选举权；
（三）不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动；
（四）不得接受采访、发表演说；
（五）不得在境内外发表、出版、发行有损国家荣誉、利益或者其它具有社会危害性的言论、书籍、音像制品等；
（六）不得担任国家机关职务；
（七）不得担任企业、事业单位和人民团体领导职务；
（八）遵守公安机关制定的具体监督管理措施。
第十三条 对被管制、剥夺政治权利的罪犯违反本规定尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 管制、剥夺政治权利执行期满，公安机关应当通知本人，并向群众公开宣布解除管制或者恢复政治权利。
罪犯在管制、剥夺政治权利期间死亡的，公安机关应当及时通报原判人民法院或者原关押监狱。
解除管制的，应当发给《解除管制通知书》，其中被附加剥夺政治权利的，应当同时宣布恢复政治权利。
第三章 对被宣告缓刑、假释罪犯的监督管理
第十五条 对被宣告缓刑、假释的罪犯，在缓刑、假释考验期限内，由县（市）公安局、城市公安分局指定罪犯居住地公安派出所进行监督考察，罪犯居住地街道居民委员会、村民委员会或者原所在单位协助进行监督。
第十六条 负责监督考察被宣告缓刑、假释罪犯的公安机关，应当根据人民法院的判决、裁定，向罪犯原所在单位或者住地的群众，宣布其犯罪事实、考察期限，以及考验期间必须遵守的规定。
第十七条 公安机关应当向被宣告缓刑或者假释的罪犯宣布必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和公安部制定的有关规定；
（二）定期向执行机关报告自己的活动情况；
（三）迁居或者离开所居住区域必须经公安机关批准；
（四）附加剥夺政治权利的缓刑、假释罪犯必须遵守本规定第十二条的规定；
（五）遵守公安机关制定的具体监督管理措施。
第十八条 对被宣告缓刑、假释的罪犯，公安机关应当定期向罪犯原所在单位或者居住地的街道居民委员会、村民委员会了解其表现情况，建立考察档案。
第十九条 被宣告假释的罪犯在考验期限内有违反本规定的行为，尚未构成新的犯罪有收监必要的，公安机关应当向人民法院提出撤销假释的建议。人民法院裁定撤销假释的，公安机关应当及时将罪犯送交监狱收监执行。
第二十条 对被宣告缓刑、假释的罪犯违反本规定尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，公安机关应当依法报请人民法院撤销缓刑、假释，追究其刑事责任。
第二十一条 缓刑考验期满，被宣告缓刑的罪犯在缓刑考验期间没有再犯新罪的，原判刑罚不再执行，公安机关应当向本人宣布并通报原判决人民法院。
假释考验期满，被宣告假释的罪犯在考验期间没有再犯新罪的，就认为原判刑罚已经执行完毕，公安机关应当向本人宣布并通报原裁定人民法院和罪犯原关押的监狱。
罪犯在缓刑、假释期间死亡的，公安机关应当及时通报原判人民法院和原关押监狱。
第四章 对保外就医罪犯的监督管理
第二十二条 对被保外就医的罪犯，由县（市）公安局、城市公安分局指定罪犯居住地或者就医地的公安派出所负责监督，街道居民委员会、村民委员会或者原所在单位协助进行监督。必要时，公安机关可以指派专人进行监护。
第二十三条 公安机关应当向被保外就医的罪犯及其原所在单位和居住地群众宣布其犯罪事实、保外就医的原因以及罪犯在保外就医期间必须遵守的规定。
第二十四条 公安机关应当向被保外就医的罪犯宣布，在保外就医期间必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和公安部制定的有关规定；
（二）在指定的医院接受治疗；
（三）确因治疗、护理的特殊要求，需要转院或者离开所居住区域的，必须经公安机关批准；
（四）进行治疗疾病以外的社会活动必须经公安机关批准；
（五）遵守公安机关制定的具体监督管理措施。
第二十五条 公安机关发现被保外就医的罪犯具有下列情形之一的，应当通知原关押监狱及时收监：
（一）骗取保外就医的；
（二）经治疗疾病痊愈或者病情基本好转可以收监的；
（三）以自伤、自残、欺骗等手段故意拖延保外就医时间的；
（四）办理保外就医后并不就医的；
（五）违反监督管理规定经教育不改的。
第二十六条 对被保外就医的罪犯在保外就医期间违反本规定尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第二十七条 罪犯在保外就医期间刑期届满的，公安机关应当及时通报原服刑的监狱，办理释放手续。
罪犯在保外就医期间死亡的，公安机关应当及时通报原关押监狱。
第五章 附则
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
