十堰市中小企业信用担保基金管理办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
十政办发[2000]123号
市人民政府办公室关于印发《十堰市中小企业信用担保基金管理办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
经市政府研究同意，现将《十堰市中小企业担保基金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○○年九月五日
十堰市中小企业信用担保基金管理办法
第一章 总则
第一条 为规范十堰市中小企业信用担保基金业务操作与管理，控制基金风险，提高基
金运作效率，确保基金健康发展，特制定本办法。
第二条 本担保基金的管理机构为十堰市中小企业信用担保中心（以下简称担保中心），经
十堰市人民政府批准设立为事业法人，享有独立的经营权与民事权。
第三条 设立本基金的目的在于帮助具有发展前景的十堰市中小企业较方便地从金融机
构取得贷款、从其他非金融机构取得融资，促使其持续健康发展。同时分担贷款（融资）风
险，保证债权的实现。
第四条 本办法所称担保为保证，即担保中心与债权人约定，当受保企业不履行或不能
履行债务时，担保中心按合同约定履行债务或者承担责任的行为。
第五条 担保中心以安全性、流动性、合规性、社会性为基本运作准则，以保本经营、
控制风险、平等自愿、公平守信为原则开展担保业务。
第六条 担保中心宗旨：按照建立社会主义市场经济体制目标，促进企业技术进步，较
好解决政企之间、银企之间的矛盾，规范社会担保行为，以担保中心的信誉和资产为借贷双
方提供可靠的保证，为提高企业经济效益，发展我市经济服务。
第二章 基金设立与组织管理
第七条 基金由各级政府投入、国内外机构、团体的资助以及专业担保机构投资等形
成，其来源渠道有：
（一）政府的投入；
（二）以出让方式取得的土地使用权、其它经营性和非经营性国有不动产；
（三）国内有关机构、组织提供的资助；
（四）受保企业缴纳的风险保证金；
（五）基金收益补充；
（六）其它。
基金总额设定不少于5000万元人民币。
第八条 市政府设立“十堰市中小企业信用担保监督管理委员会”（以下简称管委会），是十堰市
中小企业信用担保中心的监督管理机构。
第九条 管委会履行以下职责：
（一）决定担保中心的年度经营、投资、财务预决算、利润分配、弥补亏损等方案；
（二）决定担保中心的机构设置；
（三）审批担保中心章程；
（四）提请任命并聘任担保中心主要负责人；
（五）审批担保运作的基本管理制度；
（六）审批担保中心变更形式和解散方案；
（七）审议和决定担保中心其它重大事项。
第十条 担保中心职责：
（一）制订年度经营、投资、财务计划和财务预决算、盈亏处置方案；
（二）拟定担保中心内部职能机构的设置与调整；
（三）拟定担保中心的基本管理制度，制定担保中心内部具体规章；
（四）制订和修改担保中心章程及内部运作管理制度；
（五）负责对申保企业的资信评估；
（六）依法开展担保业务和反担保业务；
（七）组织实施追偿、清算与重组业务；
（八）负责向专家评审小组提交重大担保事项。
第十一条 担保中心实行管委会领导下的主任负责制，设主任一人，副主任二人。担保
中心主任作为担保中心的法定代表人，履行以下职责：
（一）全面负责管理担保中心的日常行政和经营活动，组织实施管委会决议；
（二）组织实施担保中心年度经营计划，提交担保中心的发展规划、财务计划、 财务决
算和盈亏处置方案；
（三）提请聘任或解聘副主任、财务负责人，决定聘任或解聘其他管理部门负责人；
（四）在国家规定的劳动报酬范围内，决定实施担保中心内部的分配及奖惩方案。
（五）承担担保中心担保业务的终身法律与经济责
任。
第十二条 担保中心聘请金融、管理、财务、法律、
计算机、工程等方面的资深专家，组成担保评审论证小组，受担保中心委托，开展项目
论证、评审和咨询等服务工作。
第三章 担保对象及种类
第十三条 担保中心的担保对象为十堰市境内各种经济类型的符合产业政策，具有较强
市场竞争力的知识型、科技型、特色型中小企业。担保中心启动初期担保对象限于十堰市境
内的中小工业企业生产性流动资金贷款。
第十四条 申报企业必须具备以下基本条件：
（一）在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格； 符合《贷款通则》中有关借款人
必须具备的条件；
（二）连续经营两年以上，具有较好的财务核算基础， 资产负债率在全市中小企业平均
水平以下，无不良信用记录及重大民事、经济纠纷；
（三）按中国人民银行规定，取得《开户许可证》，并在相关商业银行开立基本账户；
（四）生产经营活动合法，并符合国家和十堰市产业发展政策；
（五）按担保中心规定一次性缴纳一定比例的风险保证金， 有偿还能力且提供反担保措
施。
第十五条 担保中心担保种类：
（一）银行贷款担保；
（二）非银行金融机构融资担保；
（三）其他生产经营活动的信用担保。
担保中心所提供信用担保仅限于生产经营性流动资金贷款，且担保范围为银行发放的人
民币贷款。
第十六条 担保中心实行总量控制、计划管理，担保总额不超过基金总额的2—5倍。
第四章 担保程序及收费标准
第十七条 担保中心办理担保业务按以下程序进行：
（一）贷款申请及资信调查。申保企业先向银行提出贷款申请，并提供相关资料， 银行
经审查同意后，通知贷款企业办理担保手续，后由申保企业向担保中心出具书面意见；
（二）担保申请。借款企业根据银行通知和贷款意向，向担保中心提出申请， 并提供相
应材料；
（三）担保审核。担保中心受理借款企业担保申请后，对受保对象的真实性、 合法性、
安全性、盈利性等进行审核、审查，由专家评审小组评审；
（四）担保审批。担保审核通过后，按照审保分离制度， 由担保中心根据规定权限审批
担保项目；
（五）签订担保合同。担保中心经审批同意担保后，必须与银行、 受保企业分别签订《
担保合同》和《委托担保合同》。担保中心担保合同包括被担保贷款种类、金额、借款期
限、保证方式、范围、期间及违约责任等条款；（六）发放贷款。担保合同签订后，贷款
银行对受保企业正式办理贷款审批发放手续，受保企业按借款合同约定使用贷款；
（七）正式承担。担保中心收到银行放款通知后， 按担保合同的约定对受保企业正式履
行保证责任。
第十八条 为保证担保中心正常履行职能，本着不以盈利为目的原则， 对中小企业融资
担保，应根据其资信等级、担保期限、担保风险程度等情况，收取不超过担保资金数额0.5%
的担保费。
第十九条 担保中心担保范围分为全额担保和非全额担保两种， 具体操作时由担保中心
与贷款银行根据受保企业资信等级、担保金额等情况协商确定。
第二十条 逐步建立和完善信用评价制度，对连续三年以上资信优良的受保企业， 由银
行实行授信制度，受信额度依据受保绩效、资信等级等因素综合确定。
第五章 担保审批权限及风险控制
第二十一条 担保中心按照“区别对待、择优扶持”的原则，建立健全严格的担保操作
管理责任制，划分审批权限，便于从内部控制风险。具体审批权限如下：
（一）担保金额在50万元（含）以下，按担保程序由担保中心主任审批；
（二）担保金额在50万元以上，由担保中心集体讨论审批，报管委会审查备案。
第二十二条 建立定期检查督促制度和离任审计制度，将各级担保审批人员履行职责置
于有效的监督之下。
第二十三条 担保中心加强与银行的合作，建立稳定的信息网络，相互交换和通报受保
企业信息，共同维护双方的合法权益。
第二十四条 担保中心建立风险金准备制度。担保中心根据担保业务运行情况，逐步提
取一定比例的风险准备金，分别用于冲抵担保发生的经营亏损和弥补担保呆账损失。准备金
的计提比例由管委会确定。
第二十五条 担保中心实行计划控制、按权限审批制度，担保业务总量按照批准的扩大
倍数为限，单笔担保最高不超过200万元，对受保企业在未能偿还债务前不实行连续担保。
第二十六条 担保中心根据受保企业资信状况、受保金额确定实施提供反担保。反担保
包括提供反担保人和抵押（质押）方式两种。
提供反担保人即有受保企业提供有经济实力的法人实体，依其资产或资信实施反担保。
抵押（质押）即有受保企业提供一定的保证金（风险抵押金）或有价证券、票据、产品结算
权、不动产等，经资产评估机构出据评估报告后，予以直接抵押。《抵押反担保合同》须经
公证机关公证。
第二十七条 为保证中小企业履行合同，本着风险分散原则，担保中心收取一定数额的
保证金，其标准是按担保金额的20%缴纳，担保责任解除后，担保中心退回全部保证金。
第二十八条 担保中心根据担保种类和范围及风险情况，向省担保中心申请再担保。
第六章 经营管理及财务制度
第二十九条 担保中心应按照国家有关法律、法规和行政规章，建立、健全各项业务管
理规章制度，并严格遵循行业公允的原则、规范与标准。
第三十条 担保中心按照批准的经营范围和基金运用规定，开展经营活动。
第三十一条 禁止高风险的特殊担保，严格按市场化规范运作，完善有关法律手续，任
何单位和人个不得非法干预担保业务的决定和依法追偿行为。
第三十二条 担保中心执行国家规定的人事制度和劳动用工制度。对所需职工实行选调
和社会招聘相结合，重点使用具有专业经验的高素质人才。
第三十三条 担保中心内部执行严格的岗位责任制、项目承包责任制、分级负责制，对
员工进行年度考核，根据其实际能力、业绩和职业道德表现，进行奖惩。
第三十四条 担保中心应建立并逐步完善与担保业务相适应的财务核算与报表体系，对
基金资产、净值、收益、费用等项目实行规范管理。担保中心财务会计制度暂参照保险业执
行。基金净值限于存入相关贷款银行，实行专户管理，允许将其中一部分投资于国债，但不
得投资于股票、房地产和企业债券，不得直接用于贷款和商贸活动。
第三十五条 基金所得收益包括担保费收入、各项存
款利息收入和投资收益。基金收益除支付日常业务开支外，全部用于充实基金资本。
第三十六条 由财政局负责检查、稽核担保中心日常财务账目及各种会计报表，以保证
财务账目的真实、准确、有效。
第三十七条 担保中心编制财务收支预算和财务报告，及时公告，并向管委会报告。财
务收支预算执行结果由财政局负责检查，并上报管委会审核。
第三十八条 担保中心对留用的年度盈余资金，在符合国家规定的财务制度原则下，拥
有自主支配权。
第三十九条 担保中心实行内部审计制度，审计的程序、内容由管委会确定。
第七章 附 则
第四十条 本办法未尽事宜，相关法律法规另有规定的，按其规定执行。
第四十一条 本办法由管委会负责解释。
车身反光标识产品强制性认证实施规则
国家认证认可监督管理委员会
车身反光标识产品强制性认证实施规则
编号：CNCA—02C—067: 2005
机动车辆产品强制性认证实施规则
车身反光标识产品
2005-10-10发布 2005-12-01 实施
国家认证认可监督管理委员会发布
目 录
1 适用范围
2 认证模式
3 认证的基本环节
4 认证实施的基本要求
4.1 认证的委托和受理
4.2 产品抽样检测
4.3 初始工厂检查
4.4 认证结果评价与批准
4.5 获证后的监督
5 认证证书的有效性和认证产品的变更
5.1 认证证书的有效性
5.2 认证证书覆盖内容
5.3 认证产品的变更
5.4 认证证书覆盖产品的扩展
5.5 认证单元的扩展
5.6 认证的缩小
6 认证证书的暂停、注销和撤销
7 强制性产品认证标志的使用
7.1 准许使用的标志样式
7.2 加施方式和位置
7.3 相关要求
8 收费
附件1：车身反光标识产品单元划分原则
附件2：车身反光标识产品强制性认证检测项目和检测依据
附件3：车身反光标识产品强制性认证工厂质量保证能力要求
1 适用范围
本规则规定了对车身反光标识实施强制性产品认证的要求。
本规则所涉及的车身反光标识，是指总质量不小于12000kg的货车和总质量大于3500kg的挂车在后部设置的车身反光标识及车长不小于10m的货车和总质量大于3500kg的挂车在侧面设置的车身反光标识。
2 认证模式
产品抽样检测+初始工厂检查+获证后的监督
注：为方便委托人，认证模式也可以采用初始工厂检查+产品抽样检测+获证后的监督
3 认证的基本环节
认证的委托和受理
产品抽样检测
初始工厂检查
认证结果评价与批准
获证后的监督
4 认证实施的基本要求
4.1 认证的委托和受理
4.1.1 认证单元划分
4.1.1.1 原则上按产品型号委托认证。但产品的材料、结构、成型工序均相同，而只是销售型号（如：不同型号之间的差异仅为针对不同的客户或不同的销售地区）不同的产品，可作为一个单元委托认证。
4.1.1.2 在同一境内，同一制造商、同一产品型号或系列，由不同生产厂生产的产品不可作为一个认证单元。
4.1.1.3 不同产品等级的车身反光标识不可作为一个认证单元。
4.1.1.4 不同类别反光体的车身反光标识不可作为一个认证单元。
认证单元划分的说明见附件1《车身反光标识产品单元划分原则》。
4.1.2 申请文件
认证委托人应向指定的认证机构提交正式委托认证的申请，并随附以下资料：
1) 委托人、制造商、生产厂的资质证明；
2) 生产厂概况；
3) 产品生产依据的标准、工艺流程、关键工序及其过程控制说明；
4）同一认证单元内各个型号产品之间的差异说明及关键材料清单；
5) 产品中文使用说明书、结构图、产品照片及产品确认检验报告；
6) 生产企业满足附件3《车身反光标识产品强制性认证工厂质量保证能力要求》要求的质量控制文件；
7) 其他资料。
4.2 产品抽样检测
4.2.1抽样原则
认证单元中只有一个销售型号的，抽取该型号50mm×5000mm的样品进行检测。
多于一个销售型号的产品为同一认证单元委托认证时，由认证机构从中选取具有代表性的型号进行抽样检测，抽样数量50mm×5000mm。
同一认证单元中与代表性的型号有差异的型号，应按附件1中表1或表2的规定抽取样品进行检测。
样品应从工厂检测合格的产品中抽取，抽样基数应不少于50mm×1000m。
4.2.2抽样时机
一般情况下，产品抽样应在工厂检查前进行。特殊情况下，为方便委托人，产品抽样也可以和工厂检查同时进行。
4.2.3 抽样场所
原则上在生产现场抽样。特殊情况下，经认证机构与委托人协商，也可在其他场所抽样。
4.2.4 抽样人员
由认证机构确定的人员对产品进行随机抽样。
4.2.5 试验样品的处置
试验后,应以适当方式处置试验后的样品。国家有规定的，按相关规定执行。
4.2.6 检测标准、检测项目和依据
4.2.6.1 检测标准
GA 406《车身反光标识》
标准采用现行有效版本。
4.2.6.2 检测项目和检测依据
具体检测项目和检测依据见附件2。
同一认证单元中有差异的型号须增测相关项目，具体增加检测项目见附件1中表1或表2。
4.2.7 检测机构
由国家指定的检测机构实施。
4.3 初始工厂检查
4.3.1 初始工厂检查时间
一般情况下，产品抽样检测合格后进行工厂检查。特殊情况下，申请文件符合要求后进行工厂检查。
工厂检查时间根据委托认证产品的单元及覆盖产品型号数量、工厂的生产规模及生产工艺的复杂程度确定，一般每个加工场所为2至8个人日。
4.3.2 检查内容
工厂检查的内容为工厂质量保证能力检查和产品一致性检查。
4.3.2.1 工厂质量保证能力检查
“车身反光标识产品强制性认证工厂质量保证能力要求” (见附件3)为本规则覆盖产品初始工厂质量保证能力检查的基本要求。
4.3.2.2 产品一致性检查
工厂检查时，应对委托认证的产品进行一致性检查，每个型号至少抽取50mm×2000mm的样品，重点核实以下内容：
1) 认证产品的标识（如：名称、规格、型号、标志、图案等）应与委托认证提交的资料和/或检测报告上所标明的一致；
2) 认证产品的结构应与委托认证提交的资料一致，认证单元覆盖多个型号产品的应符合本规则4.1.1条所规定的认证单元划分原则；
3) 认证产品所用的关键材料应与委托认证提交的资料和/或检测报告中所描述的一致，认证单元覆盖多个型号产品的应符合本规则4.1.1条所规定的认证单元划分原则；
4) 认证产品的关键生产工序应与委托认证提交的资料所描述的一致，认证单元覆盖多个型号产品的应符合本规则4.1.1条所规定的认证单元划分原则。
产品一致性检查出现问题时，认证机构应视情况作出限期整改、重新型式试验、中止本次认证的处理。
4.3.3 初始工厂检查的范围应覆盖委托认证产品的加工场所，产品一致性检查应覆盖委托认证产品的所有型号。
4.3.4 检查人员
初始工厂检查由认证机构派出的检查员承担，检查员的能力应符合国家相关规定要求。对同一工厂检查的检查员不少于2名。
4.4 认证结果评价与批准
4.4.1 认证结果评价与批准
认证机构负责对产品检测和工厂检查结果进行综合评价。认证结果符合要求的，由认证机构按照认证单元向委托人颁发认证证书。认证结果不符合要求的，终止本次认证。
产品检测不合格，允许限期（不超过3个月）整改，如期完成整改后申请产品检测复试；工厂检查存在不合格项，允许限期（不超过3个月）整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行确认。产品检测复试和工厂检查整改结果均合格，经认证机构评定后颁发认证证书；逾期不能完成整改，或整改结果不合格，终止本次认证。
4.4.2 认证时限
认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工作日，包括产品检测时间、工厂检查时间、认证结果评价和批准时间、证书制作时间。
产品检测时间自样品送达指定检测机构之日起计算，检测周期不超过45个工作日。
工厂检查后提交报告时间一般为5个工作日，以检查员完成现场检查，收到并确认生产厂递交的不合格纠正措施报告之日起计算。
认证结果评价和批准时间及证书制作时间一般不超过5个工作日。
4.5 获证后的监督
4.5.1 认证监督检查的频次
4.5.1.1 一般情况下每年至少进行一次监督，监督间隔时间不超过12个月。
4.5.1.2 若发生下述情况之一可增加监督频次：
1) 获证产品出现严重质量问题或者用户提出投诉并经查实为持证人责任的；
2) 认证机构有足够理由对获证产品与本规则中规定的标准要求的符合性提出质疑时；
3) 有足够信息表明生产厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或认证产品一致性时。
4.5.2 监督的内容
获证后的监督方式是：工厂质量保证能力复查 + 认证产品一致性检查 + 产品抽样检测。
4.5.2.1 工厂质量保证能力复查
工厂质量保证能力复查项目按照“车身反光标识产品强制性认证工厂质量保证能力要求” (见附件3)选取其中部分内容，获证后每4年复查项目应覆盖其全部内容。需要时，认证机构可视工厂的具体情况制定特定检查要求。
每个加工场所监督检查的时间一般为1至2个人日。
4.5.2.2 认证产品一致性检查
监督时在加工场所对获证产品抽样进行产品一致性检查。检查内容依据本规则4.3.2.2条的相应要求。
4.5.2.3 产品抽样检测
1) 抽样
监督时进行抽样。样品应在工厂生产的合格品中（包括生产线、仓库、市场）随机抽取。抽样检测的数量为50mm×5000mm。多于一个型号的产品为同一获证单元时，从获证起四年内，产品抽样应覆盖所有型号的产品。
2) 检测
对抽取样品的检测由认证机构委托的检测机构实施。抽样检测项目由认证机构依据本规则中的4.2.6条做相应规定。
4.5.3 获证后监督结果的评价
监督复查合格后，可以继续保持认证资格、使用认证标志。对监督复查时发现产品本身存在不符合的，视情况作出暂停或撤销认证的决定，停止使用认证标志，并对外公告；对质量保证能力有不符合项的，应在3个月内完成纠正措施，逾期将撤销认证证书、停止使用认证标志，并对外公告。
5 认证证书的有效性和认证产品的变更
5.1 认证证书的有效性
本规则覆盖产品的认证证书不规定截止日期。证书的有效性依赖认证机构定期的监督获得保持。
5.2 认证证书覆盖内容
认证证书须包括委托人的名称和地址、制造商的名称和地址、生产厂名称、地址及工厂代码、产品单元名称和设计型号、认证实施规则、产品认证标志、产品等级、认证机构名称、批准签名、日期及认证机构规定的其他内容。应认证委托人要求，认证证书中也可包含销售型号和/或商标。
5.3 认证产品的变更
获证后的产品，如果其产品中属于关键材料的规格、型号、产品生产工序或涉及产品结构发生变化时，应向认证机构提出申请。
认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价，确定是否可以变更或需送样品进行检测，如需送样检测，检测合格后方能进行变更。
5.4 认证证书覆盖产品的扩展
认证证书持有者需要扩大与已获得认证产品为同一单元内的产品认证范围时，须从认证申请开始办理手续，认证机构应核查扩展产品与原认证产品的一致性, 确认原认证结果对扩展产品的有效性，针对差异做补充检测或检查。认证机构确认扩展符合要求后，根据具体情况，向证书持有者颁发新的认证证书或维持原证书仅作技术备案。
送样数量、补充检测或检查项目由认证机构依据本规则确定。
5.5 认证单元的扩展
根据本规则4.1.1条所规定的认证单元划分原则，已获得同类产品认证的委托人增加新的认证单元时，委托人须提出正式书面申请。
委托人提交正式的申请文件，经认证机构受理确认，安排产品产品抽样检测，依据具体情况实施工厂检查。经认证机构评定合格后，颁发认证证书。
5.6 认证的缩小
认证证书持有者提出不再保留某个已获认证单元的认证资格时，认证证书持有者须向认证机构提出书面报告。经认证机构确认后，收回原认证证书，注销相应的认证单元，同时原认证证书持有者应停止在该认证单元的产品上使用认证标志。
认证证书持有者提出不再保留已获认证单元中某个销售型号产品的认证资格时，认证证书持有者须向认证机构提出书面报告。经认证机构确认后，收回原认证证书，换发新的认证证书，同时原认证证书持有者应停止在该型号产品上使用认证标志。
6 认证证书的暂停、注销和撤销
认证证书的暂停、注销和撤销，按《强制性产品认证管理规定》的规定执行。在认证证书的暂停期间及认证证书注销和撤销后，认证证书覆盖型号产品不得出厂、进口。
7 强制性产品认证标志的使用
认证证书持有者必须遵守《强制性产品认证标志管理办法》的有关规定。
7.1 准许使用的标志样式
7.2 加施方式和位置
应将认证标志以印刷、水印、激光刻印或其他适当方式加施在产品本体的每一个白色单元上，标志的颜色应易于识别。
如采用印刷方式，标志应印刷在白色单元的次表面。
标志使用方案应报国家认监委批准的强制性产品认证标志发放与管理机构核准。
7.3 相关要求
在加施认证标志位置的下方应注明该产品生产厂代码和产品等级；同时，在产品说明书或标签上，应依据相关标准注明产品等级。
8．收费
CCC认证收费涉及申请费、产品检测费、工厂审查费、批准与注册费（含证书费）、监督复查费、年金、认证标志费等，具体费用由认证、检测机构按国家有关规定统一收取。
附件1
车身反光标识产品的单元划分原则
1.产品的材料、结构、成型工序不同，不能划分为同一个认证单元。
2.在同一境内，同一制造商、同一产品型号或系列，由不同生产厂生产的产品不可作为一个认证单元。
3.不同产品等级的车身反光标识不可作为一个认证单元。
4.不同类别反光体的车身反光标识不可作为一个认证单元。
5.产品的材料、结构、成型工序均相同，因涂布、压花、镀膜、着色和封边等生产工序不同的有差异的型号，可按同一单元申请认证，但须按表1要求抽样，并增测相关项目。
表 1
差异工序名称 抽样要求 增加检测项目
涂布 原则上同一单元中具有代表性的型号抽取50mm×5000mm的样品进行检测。有差异的型号另抽取50mm×2000mm的样品进行相关检测。 逆反射系数、逆反射性能均匀性
压花 逆反射系数、逆反射性能均匀性、盐雾试验
镀膜 逆反射系数、逆反射性能均匀性、盐雾试验
着色 逆反射系数、逆反射性能均匀性、色度
封边 弯曲试验、水浸试验
6.产品使用的微棱镜、玻璃微珠、面膜、油墨、塑胶树脂、背胶等材料的性能指标相同，而只是这些材料规格型号和/或供应商不同的有差异的型号，可按同一单元申请认证，但须按表2要求抽样，并增测相关项目。
表 2
差异材料名称 抽样要求 增加检测项目
微棱镜 原则上同一单元中具有代表性的型号抽取50mm×5000mm的样品进行检测。有差异的型号另抽取50mm×2000mm的样品进行相关检测。 逆反射系数、逆反射均匀性
玻璃微珠 逆反射系数、逆反射均匀性
面 膜 逆反射系数、耐候性能试验、色度、弯曲试验、盐雾试验
油 墨 逆反射系数、色度、耐候性能试验
塑胶树脂 耐候性能试验、弯曲试验
背 胶 耐候性能试验、附着性能
附件2
车身反光标识产品强制性认证检测项目和检测依据
委托人应提供合格的样品、样件进行产品抽样检测。产品抽样检测的检测项目和检测依据如下：
1 外观
车身反光标识的外观应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.1条的要求。
2 逆反射系数
车身反光标识的逆反射系数应符合GA 406-2002《车身反光标识》标准第1号修改单的第四条和第五条的要求。
3 逆反射性能均匀性
车身反光标识的逆反射性能均匀性应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.2.2条的要求。
4 色度性能
车身反光标识的色度应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.3条以及标准第1号修改单的第六条、第七条和第八条的要求。
5 耐候性能试验
车身反光标识的耐候性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.4条的要求。
6 耐盐雾腐蚀试验
车身反光标识的耐盐雾腐蚀性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.5条的要求。
7 抗溶剂试验
车身反光标识的抗溶剂性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.6条的要求。
8 冲击性试验
车身反光标识的抗冲击性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.7条的要求。
9 高温试验
车身反光标识的高温试验应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.8条的要求。
10 低温试验
车身反光标识的低温试验应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.8条的要求。
11 附着性试验
车身反光标识的附着性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.9条的要求。
12 弯曲试验
车身反光标识的耐弯曲性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.10条的要求。
13 水浸试验
车身反光标识的耐水性能应符合GA 406-2002《车身反光标识》的第4.11条的要求。
附件3
车身反光标识产品强制性认证工厂质量保证能力要求
为保证批量生产的认证产品与产品抽样检测合格样品的一致性，工厂应满足本文件规定的质量保证能力要求。
1 职责和资源
1.1 职责
工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系，且工厂应在组织内指定一名质量负责人，无论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：
a) 负责建立满足本文件要求的质量体系，并确保其实施和保持；
b) 确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求；
c) 建立文件化的程序，确保认证标志的妥善保管和使用；
d) 建立文件化的程序，确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认，不能加贴强制性认证标志。
质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。
1.2 资源
工厂应配备必须的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合强制性认证标准要求的产品；应配备相应的人力资源，确保从事对产品质量有影响的人员具备必要的能力；建立并保持适宜产品生产、检验、试验、储存等必需的环境条件。
2 文件和记录
2.1工厂应建立、保持文件化的认证产品的质量计划或类似文件，以及为确保产品质量的相关过程有效运作和控制需要的文件。质量计划应包括产品设计目标、实现过程、检测及有关资源的规定，以及产品获证后对获证产品的变更（标准、工艺、关键件等）、标志的使用管理等的规定。
产品设计标准或规范应是质量计划的其中一个内容,其要求应不低于有关该产品的认证实施规则中规定的标准要求。
2.2 工厂应建立并保持文件化的程序以对本文件要求的文件和资料进行有效的控制，这些控制应确保：
a) 文件发布前和更改应由授权人批准，以确保其适宜性；
b) 识别文件的更改和修订状态，以防止作废文件的非预期使用；
c) 在使用处可获得相应文件的有效版本。
2.3 工厂应建立并保持质量记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序。质量记录应清晰、完整以作为产品符合规定要求的证据。
质量记录应有适当的保存期限，保存期限应不少于两次工厂检查的时间间隔（24个月）。
3 采购和进货检验
3.1 供应商的控制
工厂应制定对原材料的供应商的选择、评定和日常管理的程序，以确保供应商具有保证提供原材料满足要求的能力。
工厂应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。
3.2 原材料的检验/验证
工厂应建立并保持对供应商提供的原材料的检验或验证的程序及定期确认检验的程序，以确保原材料满足认证所规定的要求。
原材料的检验可由工厂进行，也可以由供应商完成。当由供应商检验时,工厂应对供应商提出明确的检验要求.
工厂应保存原材料检验或验证记录、确认检验记录及供应商提供的合格证明及有关检验数据等。
4 生产过程控制和过程检验
4.1工厂应对产品生产的关键工序进行识别，车身反光标识产品生产现场应包括成型和/或涂布、压花、镀膜、着色、封边等关键工序。关键工序操作人员应具备相应的能力。如果该工序没有文件规定就不能保证产品质量时，则应制定相应的工艺作业指导书，使生产过程受控。
4.2 产品生产过程中如对环境条件有要求,工厂应保证工作环境满足规定的要求。
4.3 可行时,工厂应对适宜的过程参数和产品特性进行监控。
4.4 工厂应建立并保持对生产设备进行维护保养的制度。
4.5 工厂应在生产的适当阶段对产品进行检验，以确保最终产品与认证样品一致。
5 例行检验和确认检验
工厂应制定并保持文件化的例行检验和确认检验程序，以验证产品满足规定的要求。检验程序中应包括检验项目、内容、方法、判定准则等。应保存检验记录。具体的例行检验和确认检验规定应满足相应产品的认证实施规则的要求。
例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100%检验，通常检验后，除包装和加贴标签外，不再进一步加工。例行检验至少应进行逆反射系数试验项目，且试验项目能在加工场所现场得到验证。
确认检验是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。确认检验至少应进行逆反射系数、色度、耐候性能试验、盐雾腐蚀试验、抗溶剂试验、附着性试验、弯曲试验等试验项目。检验周期不超过一年。
6 检验试验仪器设备
用于检验和试验的仪器设备应定期校准、检定和检查，以满足测量、检验和试验要求。检验和试验的仪器设备应有操作规程，检验人员应能按操作规程要求，正确地使用仪器设备。
6.1校准和检定
用于确定所生产的产品符合规定要求的检验试验设备应按规定的周期进行校准或检定。校准或检定应溯源至国家或国际基准。对自行校准的，应规定校准方法、验收准则和校准周期等。设备的校准或检定状态应能被使用及管理人员方便识别。
应保存设备的校准或检定记录。
6.2运行检查
对用于例行检验和确认检验的设备除进行日常操作检查外，还应进行运行检查。当发现运行检查结果不能满足规定要求时，应能追溯至已检测过的产品。必要时应对这些产品重新进行检测。应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施。
应记录运行检查结果及采取的调整措施。
7 不合格品的控制
工厂应建立不合格品控制程序，内容应包括不合格品的标识方法、隔离和处置及采取的纠正、预防措施。工厂应保存对不合格品的处置记录。
8 内部质量审核
工厂应建立文件化的内部质量审核程序，确保质量体系的有效性和认证产品的一致性，并记录内部审核结果。
对工厂的投诉尤其是对产品不符合标准要求的投诉，应保存记录，并应作为内部质量审核的信息输入。
对审核中发现的问题，应采取纠正和预防措施，并进行记录。
9 认证产品的一致性
工厂应对批量生产产品与产品认证抽样检测合格的样品的一致性进行控制，以使认证产品持续符合规定的要求。
对原材料、结构、工序等影响产品符合规定要求的因素工厂应建立变更控制程序，认证产品的变更（可能影响与相关标准的符合性或产品抽样检测样品的一致性）应在实施前向认证机构申报并获得批准后方可执行。
10 包装、搬运和储存
工厂所进行的任何包装、搬运操作和储存环境应不影响产品符合规定标准要求。产品包装中应附有使用产品的中文说明书。
11 标识
11.1 工厂应在产品包装上加施清晰、持久的标识。标识至少应包含以下内容：
a）产品名称；
b）认证标志；
c）执行标准编号；
d）产品等级；
e）商标和型号；
f）制造商和产地。
11.2 工厂至少应在产品本体的白色单元上加施清晰、持久的标识。标识至少应包含以下内容：
a）制造商标识或商标；
b）认证标志；
c）产品等级。
