您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国务院


国务院关于实行奖励和计件工资制度的通知（摘录）

1978年5月7日，国务院

通知
一、略
二、要贯彻执行在发展生产、提高劳动生产率的基础上，逐步改善职工生活的方针。
伟大领袖和导师毛主席说：“我们的重点必须放在发展生产上，但发展生产和改善人民生活二者必须兼顾。”生产决定分配，分配反作用于生产。生产的发展和社会财富的增长，是扩大再生产、巩固无产阶级专政和改善人民生活的物质基础。目前，我国工农业生产水平不高，国家底子薄，建设四个现代化的社会主义强国需要有更多的积累；还要备战、备荒、防止社会帝国主义和帝国主义的侵略。同时，也要考虑工农关系。城市职工只有多生产物美价廉的工业品，更有效地支援农业，才能更快地发展工农业生产，才能从农村换回更多的轻工业原料、粮食和付食品，进一步繁荣城乡经济，改善工农生活，巩固工农联盟。如果离开了发展生产，靠发钞票增加工资，既不是党的政策，也不能真正改善职工的生活。因此，实行奖励和计件工资制度，必须从全局出发，兼顾国家、集体和个人三方面的利益，同全面完成国家生产计划和扭亏增盈结合起来；必须瞻前顾后，根据工农业生产水平，统筹考虑积累消费、工农、城乡等关系，增加奖金和计件超额工资都不宜太多。
三、要有条件、有计划地实行奖励和计件工资制度。
实行奖励和计件工资制度的企业，必须是经过整顿，领导班子坚强，供、产、销正常，生产任务饱满，管理制度比较健全，各种定额和统计、验收等基础工作搞得比较好，各项经济技术指标比较先进。不具备这些条件的，不得实行。
工业、基本建设、交通运输、农林、水产、商业服务等部门，都可以选择具备上述条件的企业进行试点，待取得经验后，再逐步推广。试点单位一般试行奖励制度；少数笨重体力劳动和手工操作的工种，也可以试行有限制的计件工资制。各地区、各部门今年实行奖励和计件工资制度的单位，最多不要超过所属企业总数的百分之三十。
四、要规定合理的奖励、计件工资办法。
奖励办法要简便易行，奖励条件要明确具体，奖励名目不宜繁多。一个职工，一般只能实行一种奖励办法，如有特殊需要，实行两种以上奖励办法，要报国家劳动总局批准。
生产工人的奖励条件，应当根据增加生产，提高质量，降低消耗等确定。一般的可以实行优质低耗的超产奖，有的也可以在降低消耗和完成产量指标的条件下，实行质量奖或其他奖励。车间、科室管理干部的奖励条件，除了完成本职工作要求外，还必须全面完成本车间或企业八项经济技术指标。随同生产工人直接参加生产的工段长等干部，可以和工人实行同样的奖励制度，企业党政主要领导干部不实行奖励制度。
奖励期限可以根据生产和工作的特点，分别实行月奖或季奖。主要生产工人，凡有劳动定额或其他指标可以考核的，应以超额完成劳动定额或其他指标的多少为主计发奖金，多超多奖、少超少奖。辅助生产工人、服务人员和科室、车间干部，应严格按照奖励条件进行评议，评奖不要频繁。对于发生人身、质量、设备等严重事故的单位，有关的科室干部、车间领导干部和造成事故的职工，一律不发奖金。
实行计件工资制的单位，一般应实行集体计件，严格质量要求，劳动定额水平要先进合理。
五、要将附加工资改用于奖金和计件工资。
企业现行的附加工资，是过去取消奖励和计件工资制度时，采取的一种临时措施。实行奖励和计件工资制度的单位，仍应把现行的附加工资改用于奖金或计件超额工资，使新老职工实行统一的制度，以有利于生产，有利于团结。
目前，不实行奖励和计件工资制度的企业，对职工现行的附加工资，也要结合出勤和生产情况用好、用活，不能无条件的照发。对于已经调离一线的生产工人，不应再享受一线工人的附加工资。由企业调到国家机关、事业单位的职工，也不应再享受附加工资。
六、要严格控制奖金总额和计件超额工资。
实行奖励制度的企业，在全面完成国家计划的前提下，奖金总额（包括现行的附加工资在内，下同）的提取比例，暂定为一般不超过实行奖励制度的职工标准工资总额的百分之十（提取金额平均每人每月少于三元五角的，可按三元五角提取）；对于少数任务重、各项经济技术指标先进、又全面超额完成国家计划较多的企业，经省、市、自治区革命委员会或国务院主管部门批准，奖金总额的提取比例，可以适当提高，但最高不得超过百分之十二。各企业的奖金总额，要结合生产有重点的使用。
实行计件工资制度的企业和实行提成工资制的服务行业，计件超额工资和提成工资的部分，控制在这些工人的标准工资总额的百分之二十以内。
今年不实行上述奖励和计件工资制度的全民所有制企业、事业单位，可以结合社会主义劳动竞赛，对职工试行一次性的年终奖。全面完成国家计划和工作任务的单位，奖金总额按本单位固定职工人数平均每人十元提取，合理安排使用。具体办法，由各省、市、自治区革命委员会研究确定，并报送国家劳动总局备案。
上述奖金和计件超额工资（包括提成工资），一律从工资基金项下开支，由人民银行监督执行。
七、试点单位和具体试行办法的审批手续。
选择哪些单位试点，及其实行奖励和计件工资制度的具体办法，国务院各部门的直属企业，应由主管部门征得国家劳动总局同意后批准试行；其他企业，由省、市、自治区革命委员会批准。任何单位未经批准不得擅自实行奖励和计件工资制度，也不得巧立名目，变相实行。
八、科学研究机构的科技人员的奖励问题，由有关部门会同国家劳动总局另行制定办法，下达执行。
九、集体所有制企业实行奖励和计件工资制度的办法，由省、市、自治区革命委员会根据本通知的精神作出规定。
十、过去有关规定与本通知规定不符的，均改按本通知规定执行。
实行奖励和计件工资制度，是关系到企业生产和职工切身利益的大事。各地区和各部门要加强领导，认真总结过去的经验，依靠广大群众，有计划、有步骤地进行，不要一哄而起。防止和克服用奖金解决一切问题的错误思想和做法。要不断加强思想政治工作和企业管理工作，及时解决实行中出现的问题，使之更好地调动广大职工群众的社会主义积极性，增强团结，促进生产。
各省、市、自治区革命委员会和国务院各部门，要将试行奖励、计件工资制度的经验和有关政策、措施方面的改进意见，于今年十月底前报送国家计划委员会和国家劳动总局。


国家食品药品监督管理局


国家食品药品监督管理局公开选拔处级领导干部公告


国食药监人[2003]324号


　　为适应干部人事制度改革需要，拓宽选人用人视野，使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，国家食品药品监督管理局决定面向社会公开选拔5名处级领导干部。现将有关事项公告如下：

　　一、选拔职位
　　（一）办公室发展规划处处长
　　（二）政策法规司执法监督处处长
　　（三）药品市场监督司医疗器械督察处处长
　　（四）药品注册司保健品处副处长
　　（五）国家食品药品监督管理局医疗器械技术审评中心副主任（正处级）

　　二、报名条件和资格
　　报名人员应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用条件，同时具备以下资格：
　　（一）年龄在40周岁以下，北京市户籍。

　　（二）一般为硕士研究生以上学历。

　　（三）报考办公室发展规划处处长职位，应具备药学或医学专业学历，熟悉食品药品监督管理法律法规和政策规定，了解我国食品药品监督管理的基本现状，有一定的药品或食品监督管理工作经验；
　　报考政策法规司执法监督处处长职位，应具有法学硕士研究生以上学历或法学、药学双学士学位；熟悉食品药品法律法规，掌握行政复议、行政诉讼基本知识并有一定的实际工作经验；
　　报考药品市场监督司医疗器械督察处处长职位，应具备临床医学或理工类、法律专业学历，掌握医疗器械基本专业知识和相关法律法规，有一定的医疗器械监管工作经验；
　　报考药品注册司保健品处副处长职位，应具备公共卫生或中医药学学历，有一定的管理工作经验；
　　报考国家食品药品监督管理局医疗器械技术审评中心副主任（正处级）职位，应具备生物医学工程专业博士学历，熟悉医疗器械监督管理相关法规，了解医疗器械国内外先进技术，有一定的医疗器械研究或医疗器械管理工作经验。

　　（四）有较强的组织协调能力、决策能力和语言文字表达能力。

　　（五）报考处长职位的，应为现任的正处级干部或任副处级满两年。报考副处长职位的，应为现任副处级干部或任正科满三年或担任高级专业技术职务两年以上。对特别优秀的可以适当放宽。

　　（六）英语水平一般应达到六级。

　　（七）身体健康。

　　三、选拔程序
　　（一）报名
　　符合报名条件的人员均可报名。报名人员可从国家食品药品监督管理局（SFDA）网站下载并填写《国家食品药品监督管理局处级领导干部公开选拔报名登记表》（附后），带报名表及身份证、学历学位证书、任职文件、有关获奖证书等，于2003年12 月12日之前，到国家食品药品监督管理局人事教育司报名。

　　（二）资格审查
　　按照报名条件对报名人员进行资格审查，并将结果通知本人。
　　每一职位报名人数少于3人的，不进入公开选拔程序。
　　资格审查时间：2003年12月15日至12月16日。

　　（三）笔试（满分100分）
　　笔试为公共科目和专业科目。公共科目以《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》为准；专业科目主要是测试应试者运用专业知识解决工作实际问题的能力。
　　笔试时间：2003年12月22日

　　（四）面试（满分100分）
　　根据笔试成绩由高到低，按照一定比例，选择分数排在前列者进入面试。
　　面试时间：2003年12月26日

　　（五）考察
　　综合笔试、面试结果，择优确定考察对象并进行考察。

　　（六）体检
　　到指定医院体检。体检的项目和标准，依照《中央国家行政机关录用公务员体检的项目和标准》进行。

　　（七）确定人选
　　国家食品药品监督管理局党组研究确定拟任人选。人选任职一般按本人所报志愿确定，必要时可在听取本人意见的基础上统筹安排。对没有合适人选的职位，可决定该职位暂时空缺。

　　（八）任前公示
　　按照领导干部任前公示有关规定进行。

　　（九）任职
　　对任前公示无异议的，按照有关规定办理任职手续。

　　四、其他事项
　　（一）公开选拔工作由国家食品药品监督管理局人事教育司负责。
　　地址：北京西城区北礼士路甲38号（邮编：100810）。
　　联系电话：88363239（传真），68313344-1833。
　　监督电话：68313344-1811；1905。

　　（二）国家食品药品监督管理局（SFDA）网址：http://www.sfda.gov.cn。
　　（三）本公告由国家食品药品监督管理局人事教育司负责解释。


　　附件：国家食品药品监督管理局处级领导干部公开选拔报名登记表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十一月二十六日