泸州市城市建设档案管理办法
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泸州市城市建设档案管理办法
四川省泸州市人民政府
泸州市城市建设档案管理办法
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-2-12
泸州市人民政府令
第50号
《泸州市城市建设档案管理办法》已经2007年1月24日市政府第39次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市长 朱以庄
二○○七年二月二日
泸州市城市建设档案管理办法
第一条为了加强我市城市建设档案（以下简称城建档案）管理工作，充分发挥城建档案在我市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》和建设部《城市建设档案管理规定》，特制定本办法。
第二条本办法适用于我市城市规划区范围内（包括城市规划区范围内各类开发区）的城建档案的管理。
本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录。
第三条泸州市规划建设局负责本市城市规划区主城区范围内（含三区）城建档案管理工作。泸州市城建档案馆受市规划建设局委托负责承办市城市规划区范围城建档案管理的具体工作，业务上受市档案局的监督、指导。
各县建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，业务上受各县档案局的监督、指导。
第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。
第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：
（一）各类城市建设工程档案：
1工业、民用建筑工程；
2市政基础设施工程；
3公用基础设施工程；
4交通基础设施工程；
5园林建设、风景名胜建设工程；
6市容环境卫生设施建设工程；
7城市防洪、抗震、人防工程；
8军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
（二）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划等方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
房地产权属档案的管理，另行规定。
第六条泸州市重要的城建档案采用复制多套分散保存的保管方法，以保证在非常情况下城建档案的安全和提供利用。凡在市、县城市规划区范围内进行建设的各机关、部队、学校、团体、企事业单位等，都应按照本办法，管理好本单位形成的城建档案，并按本办法的规定向市、县城建档案馆（室）报送城建档案。
报送市、县城建档案馆（室）的工程档案应为原件。
第七条建设、设计、施工单位和主管部门，应根据《城市建设档案管理规定》和中华人民共和国国家标准（GB/T50328-2001-《建设工程文件归档整理规范》）的要求，做好竣工图的编制、收集、整理工作。
第八条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆（室）报送一套符合规定的建设工程档案。重点工程档案还应同时向市或县综合档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
撤销单位的建设工程档案，应向上级主管机关或城建档案馆移交。
第九条已建的各种管线、重要建筑物、构筑物，凡无现状图或竣工图不完整、不准确的，各工程设施管理或使用单位，应尽快进行补测、补绘，完善后向市城建档案馆移交。
第十条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。
第十一条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
对重大建设项目档案的验收，按国家档案局、国家发展和改革委员会联合发布的《重大建设项目档案验收办法》执行。
第十二条建设单位在取得工程档案认可文件后，应当组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
第十三条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理、编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。
第十四条市、县城建档案馆和形成城建档案的单位，应建立、健全档案管理制度，做到管理科学，分类合理，排列有序，方便利用，严格执行国家保密规定，防止档案散失、泄密。
凡涉及军事机密和其它保密的工程档案，应按照国家保密规定进行保管和利用。
第十五条凡建设系统各专业管理部门业务管理及业务技术档案，具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本办法全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。
城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部份的管线现状图和资料。
第十六条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十七条有下列行为之一的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）无故延期或者不按照规定归档报送的；
（二）涂改、伪造档案的；
（三）档案工作人员玩忽职守造成档案损失的。
第十八条建设工程竣工验收后，建设单位未按照本办法移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》第五十九条的规定处罚。
第十九条本办法自颁布之日起施行。原《泸州市城市建设档案管理暂行办法》同时废止。
广东省行政执法队伍审批和公告办法
广东省人民政府
印发广东省行政执法队伍审批和公告办法的通知
粤府〔２００１〕７３号
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
省人民政府同意《广东省行政执法队伍审批和公告办法》，现印发给你们，
请遵照执行。
广东省人民政府
二○○一年十月十七日
广东省行政执法队伍审批和公告办法
第一条 为加强对我省行政执法队伍的管理，规范行政执法队伍的审批和公
告，根据《广东省行政执法队伍管理条例》（以下简称《条例》）和《广东省行
政机构设置和编制管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 本省行政执法队伍的审批和公告，适用《条例》和本办法。法律、
法规另有规定的除外。
第三条 省人民政府是行政执法队伍的审批和公告机关。
省人民政府授权广州市和经济特区所在市人民政府按照《条例》和本办法的
规定，对其辖区内的行政执法队伍进行审批并予以公告。
省人民政府法制机构和经省人民政府授权的市人民政府法制机构负责组织和
监督工作。
第四条 县级以上人民政府（含自治县、县级市、市辖区人民政府，下同）
法制机构负责审查本级人民政府工作部门行政执法队伍的执法资格，财政部门负
责审查核定预算经费的申请，机构编制部门负责审批机构设置和人员编制的申请。
第五条 申请成立行政执法队伍按以下规定报批：
（一）县级以上人民政府工作部门申请成立行政执法队伍，由本级人民政府
审查后逐级上报审批。
（二）省人民政府工作部门申请成立行政执法队伍，报省人民政府审批。
（三）实行垂直领导的省以下的行政机关，申请成立行政执法队伍，由其省
一级行政机关报省人民政府审批。
（四）实行相对集中行政处罚权制度，申请成立行政执法队伍的，依照《行
政处罚法》第十六条和《条例》第九条规定办理。
第六条 省人民政府受理成立行政执法队伍的申请后，由省政府法制办公室
牵头，会省财政厅、省机构编制委员会办公室进行审核，并提出办理意见报省人
民政府审批。
市、县人民政府受理成立行政执法队伍申请后，由本级人民政府法制机构牵
头，会本级财政、机构编制部门进行审核，并由本级人民政府逐级上报省人民政
府审批。
行政执法队伍经批准设立后，其机构设置和编制由编制部门按程序核定。
第七条 申请成立行政执法队伍，必须报送成立行政执法队伍的必要性、执
法职责、执法依据的报告和行政执法队伍的组建方案。
第八条 审批机关应当在接到申请后２个月内审批完毕。
第九条 行政执法队伍经批准设立后，必须在３个月内组建完毕。逾期未能
组建的，必须在期限届满前报请原审批机关批准延期组建。
第十条 行政执法队伍必须公告，未经公告的行政执法队伍不得执法。
第十一条 行政执法队伍组建完毕后，按以下规定申请公告：
（一）县级以上人民政府工作部门的行政执法队伍组建完毕后，由本级人民
政府逐级向审批机关申请公告。
（二）省人民政府工作部门的行政执法队伍组建完毕后，由省人民政府工作
部门向省人民政府申请公告。
（三）实行垂直领导的省以下的行政机关的行政执法队伍组建完毕后，由省
一级行政机关向审批机关申请公告。
（四）实行相对集中行政处罚权制度，依法成立的行政执法队伍组建完毕后，
由本级人民政府向省人民政府申请公告。
第十二条 审批机关应当在接到公告申请后３０个工作日内，在本行政区域
内公开发行的报纸上予以公告，具体工作由本级人民政府法制机构负责。
第十三条 省人民政府授权的市人民政府批准设立行政执法队伍后，必须于
批准设立后１５个工作日内将申请成立行政执法队伍的有关材料和批准文件报省
人民政府法制机构备案。省人民政府法制机构发现被授权的市人民政府违反法律、
法规、《条例》或本办法的规定，批准设立行政执法队伍的，可提请省人民政府
责令有关市人民政府改正；拒不改正的，提请省人民政府直接撤销有关市人民政
府的批准文件。
第十四条 行政执法队伍的主管部门应当建立健全行政执法责任制，加强监
督和管理。
第十五条 县级以上人民政府应当加强对行政执法队伍执法情况的监督和检
查。行政执法队伍有违法或者不当的行政执法行为的，依照《广东省各级人民政
府行政执法监督条例》等有关规定处理。
第十六条 县级以上人民政府有权依法撤销擅自成立的行政执法队伍，并追
究有关责任人的行政责任。
不按审批机关批准文件组建行政执法队伍的，审批机关有权责令其限期改正；
拒不改正的，审批机关有权直接撤销该行政执法队伍，并追究有关责任人的行政
责任。
第十七条 县级以上人民政府及其工作部门在申请成立行政执法队伍中弄虚
作假的，审批机关有权撤销已经成立的行政执法队伍，并追究有关责任人的行政
责任。
第十八条 行政执法队伍的分立、合并、设立分支机构、解散或变更名称的，
按本办法的规定报原审批机关批准并予以公告。
第十九条 法律、法规授权组织，县级以上人民政府的派出机关，乡、镇一
级人民政府确需成立行政执法队伍的，参照本办法执行。
第二十条 本办法自公布之日起实施。
国务院关于解决野外地质、测绘人员的工作、生活用品及副食品供应问题的规定
国务院
国务院关于解决野外地质、测绘人员的工作、生活用品及副食品供应问题的规定
1963年5月7日，国务院
地质、测绘系统的广大职工，长年在野外从事普查、勘探和勘测工作，流动大，很分散，工作条件和生活条件比其他厂矿企业的职工要更艰苦一些。党和国家对长年在艰苦环境下工作的地质、测绘职工一向很关怀，有关部门在生活必需品的供应上也给予了大力的支持，这对地质、测绘系统的职工是一个很大的鼓舞。但据各地反映，目前野外地质、测绘人员在劳动保护用品、生活用品和副食品的供应方面，还存在一些问题。有些地区的地质、测绘人员的劳保、生活用品供应不足，副食品标准太低或者得不到供应；有些地区把地质、测绘人员的家属，以不在城镇为理由，当作农业人口对待，根本不供应副食品，影响了他们的生活，也影响了部分地区地质、测绘工作的正常开展。
为了使地质、测绘人员的生活得到进一步的保障，特作如下规定：
（一）地质、测绘人员所必需的劳动保护用品和部分生活用品，如毛巾、胶鞋、蚊帐、水壶、饭盒等用品，应由省（区、市）地质局编制需用计划，经省（区、市）人民委员会核定后，由省（区、市）商业厅在商业部下达的劳保用品专项供应计划指标内保证供应；手电筒、手电池、煤油、蜡烛、背包、肥皂等用品，应由地质大队编制需用计划，经专署或者县人民委员会核定后，由当地专、县商业部门组织供应，在货源不足时，应由专、县商业部门转请上级商业部门及时帮助解决。
（二）野外地质、测绘人员和家属的副食品和纸烟等，应由所在地区的商业部门组织供应。这些商品的供应标准，在今年三月十八日《国务院批转国家经济委员会关于从事有毒有害、高温、井下作业工人的食品供应情况和意见的报告》中，已有规定的应当根据规定执行；没有规定的，应当按照其他一般厂矿职工和家属相同的标准或者按照所在省、自治区中等城市居民的标准保证供应。
（三）各地商业部门应当在规模较大的勘探队设立供应点。各省、自治区、直辖市的商业部门，应当会同省、自治区、直辖市地质局研究对流动性大的普查、区测、物探、测量等人员所必需的副食品和日用品，按定量发给他们流动供应证，允许他们在工作地区内的商店就近购买。
（四）各省、自治区、直辖市人民委员会财贸办公室，应当按季检查各地商业部门对野外地质、测绘人员的供应情况，并由商业厅向商业部按季作出书面报告。
