关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 05:35:41 浏览:9070
来源:法律资料网
关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定（试行）
财政部
关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定（试行）
财政部
第一条 为了贯彻“勤俭建国”的方针和发扬艰苦朴素的革命传统，加强会议费的管理，制定本规定。
第二条 各级国家机关、企业、事业单位（以下简称各单位），都应积极改进工作方法，认真地精简会议：可开可不开的会议，就不要开，能合并开的，就不要单独开，能分散开的，就不要集中开。召开会议要事前做好充分准备。会期和参加会议的人数（包括会议工作人员），都要严
加控制，尽量压缩。
第三条 各单位召开会议，应事先按有关规定报请领导机关审批，未经批准的会议，不准召开。经批准召开的会议，必须事前编造预算，并且报经同级财政部门或主管财务部门审核同意，方可开支。未经比准的会议，不得开支会议费。
第四条 会议费由召开全议单位开支。行政机关召开的会议，其会议费由行政费开支；事业单位召开的会议，其会议费由事业费开支；企业单位召开的会议，其会议费在企业成本费用内开支。
第五条 工作人员参加各种会议的往返差旅费，由工作单位按差旅费开支的规定报支。与会期间的伙食补助费和住宿费，除第八条规定的会议回单位报销外，其他各种会议，由召开会议单位开支。
第六条 农村生产大队、生产队的干部和其他不脱产的人员，参加县和县以上单位召开的各种会议，其往返差旅费、会议伙食费、住宿费和误工补贴，都由召开会议单位开支。
第七条 参加会议人员与会期间患病的医疗费，按以下规定办理：由会议医务人员诊治的一般疾病医疗费，由召开会议单位开支；在当地医院门诊或住院治疗的医疗费，凭据回原单位报支。
第八条 各单位召开的订货、配件、物资分配、产品验收、鉴定、评比等类性质的会议，其参加人员的伙食补助费、住宿费、产品检验和化验等费用，一律回单位报销。其中：住宿费由招待所、旅馆、饭店等按规定的收费标准出据收费，不得以会议名义出据收费；伙食补助费，应取得
召开会议单位的证明，按差旅费规定的标准计发。
会场租赁费和会议公杂费，由召开会议的单位开支。
第九条 会议工作人员必须在会上食宿的，经会议领导批准，方可报支伙食补助费和住宿费。会议工作人员必须在夜间进行工作的，经会议领导批准，可按规定开支夜餐费。非因公活动，一律不准开支夜餐费。
第十条 会议费开支要力求节俭。召开会议，要尽量利用本单位的招待所、礼堂和交通工具，对机动车辆的使用，要严加控制。会议印发的文件资料，要精打细算，不要浪费。
第十一条 各种会议的伙食，都应本着经济、实惠的原则进行安排。会议的伙食补助标准，中央级和省级单位原则上不要超过出差补助费的标准；地、县级单位应当略抵于省级的标准；区、公社以下召开的会议，原则上不开支会议伙食补助费，但对少数特别辽阔的地区，如必须给予补
助的，可由省、自治区自行规定。国务院各部门和所属单位在北京市召开的会议，参加会议的人员，每人每天补助六角，（注解：国务院机关事务管理局在一九八五年发布的《关于调整会议出差和夜餐补助标准的通知》中规定：中央级单位在北京召开会议，参加会议的人员每人每天交伙食
费八角。）在北京市以外地区召开会议的伙食补助，按照各省、市、自治区规定的标准开支。
第十二条 各单位召开会议，要坚决贯彻执行党中央、国务院关于不准请客送礼的规定。会议不得举办宴会、会餐；不得给代表赠送礼品；不要招待烟、茶。会议一般不开支照相费，因中央领导同志接见会议人员并一起照相，照相费可由会议费开支，会议人员冲洗照片的费用自理。由
会议组织的看戏、看电影等文娱活动，每周一般不超过两次，并一律按规定收费。会议组织的游览，费用由个人自理。
第十三条 各单位召开会议，除规定的会议伙食补助外，不准以任何形式另外用公款贴补会议伙食。参加会议的人员，已享受会议伙食补助的，不准再回原工作单位报支出差补助费。
第十四条 各单位必须严格执行会议费的各项规定。领导干部要以身作则，模范地执行制度。财会人员，对于破坏财经纪律、违反制度的行为，有权抵制，情节严重的，要报告党委，严肃处理，并向上级有关部门反映。
第十五条 国务院机关事务管理局和各省、市、自治区可根据本规定的精神，结合实际情况，制定补充规定，并抄送财政部备案。
第十六条 全国和省、市、自治区的人民代表大会、政治协商会议开支标准，分别由中央有关部门和省、市、自治区自行规定。
第十七条 各民主党派和人民团体召开会议的会议费开支标准，可参照本规定执行。
中国人民解放军召开会议的会议费开支标准，由总后勤部参照本规定另行规定。
第十八条 本规定自一九七八年五月一日起试行。过去各级各部门制定的会议费开支的规定停止执行。
1978年3月9日
第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议
（1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过）
第七届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1991年国家预算，批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告》。会议授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1990年国家决算。
中华人民共和国航道管理条例
国务院
中华人民共和国航道管理条例
1987年8月22日，国务院
第一章 总 则
第一条 为加强航道管理，改善通航条件，保证航道畅通和航行安全，充分发挥水上交通在国民经济和国防建设中的作用，特制定本条例。
第二条 本条例适用于中华人民共和国沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。
第三条 国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。
第四条 中华人民共和国交通部主管全国航道事业。
第五条 航道分为国家航道、地方航道和专用航道。
第六条 国家航道及其航道设施按海区和内河水系，由交通部或者交通部授权的省、自治区、直辖市交通主管部门管理。
地方航道及其航道设施由省、自治区、直辖市交通主管部门管理。
专用航道及其航道设施由专用部门管理。
国家航道和地方航道上的过船建筑物，按照国务院规定管理。
第二章 航道的规划和建设
第七条 航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，结合水利水电、城市建设以及铁路、公路、水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定。
第八条 国家航道发展规划由交通部编制，报国务院审查批准后实施。
地方航道发展规划由省、自治区、直辖市交通主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审查批准后实施，并抄报交通部备案。
跨省、自治区、直辖市的地方航道的发展规划，由有关省、自治区、直辖市交通主管部门共同编制，报有关省、自治区、直辖市人民政府联合审查批准后实施，并抄报交通部备案；必要时报交通部审查批准后实施。
专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制，报同级人民政府批准后实施。
第九条 各级水利电力主管部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加。
各级交通主管部门编制渠化河流和人工运河航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时，必须有同级水利电力主管部门参加。
各级水利电力主管部门、交通主管部门编制上述规划，涉及运送木材的河流和重要的渔业水域时，必须有同级林业、渔业主管部门参加。
第十条 航道应当划分技术等级。航道技术等级的划分，由省、自治区、直辖市交通主管部门或交通部派驻水系的管理机构根据通航标准提出方案。一至四级航道由交通部会同水利电力部及其他有关部门研究批准，报国务院备案；四级以下的航道，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报交通部备案。
第十一条 建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方能交付使用。
第十二条 建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的安全。
因建设航道及其设施损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，建设单位应当给予赔偿或者修复。
在行洪河道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。
第三章 航道的保护
第十三条 航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或者破坏。交通部门应当加强对航道的养护，保证航道畅通。
第十四条 修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求交通主管部门的意见。
违反前款规定，中断或者恶化通航条件的，由建设单位或者个人赔偿损失，并在规定期限内负责恢复通航。
第十五条 在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位必须按照设计和施工方案，同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物，并解决施工期间的船舶、排筏通航问题。过船、过木、过鱼建筑物的建设费用，由建设单位承担。
在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的，建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船建筑物的位置。过船建筑物的建设费用，除国家另有规定外，应当由交通部门承担。
过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案，必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。
第十六条 因紧急抗旱需要，在通航河流上建临时闸坝，必须经县级以上人民政府批准。旱情解除后，建闸坝单位必须及时拆除闸坝，恢复通航条件。
第十七条 对通航河流上碍航的闸坝、桥梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤积，由地方人民政府按照“谁造成碍航谁恢复通航”的原则，责成有关部门改建碍航建筑物或者限期补建过船、过木、过鱼建筑物，清除淤积，恢复通航。
第十八条 在通航河段或其上游兴建水利工程控制或引走水源，建设单位应当保证航道和船闸所需要的通航流量。在特殊情况下，由于控制水源或大量引水影响通航时，建设单位应当采取相应的工程措施，地方人民政府应当组织有关部门协商，合理分配水量。
第十九条 水利水电工程设施管理部门制定调度运行方案，涉及通航流量、水位和航行安全时，应当事先与交通主管部门协商。协商不一致时，由县级以上人民政府决定。
第二十条 在防洪、排涝、抗旱时，综合利用水利枢纽过船建筑物应当服从防汛抗旱指挥机构统一安排。
第二十一条 沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。
在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标和军用标，必须报交通主管部门备案。
第二十二条 禁止向河道倾倒沙石泥土和废弃物。
在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料，不得恶化通航条件。
第二十三条 在航道内施工工程完成后，施工单位应当及时清除遗留物。
第四章 航道养护经费
第二十四条 船舶、排筏应当按照国家规定缴纳内河航道养护费。
内河航道养护费的征收办法，由交通部、财政部共同制定，报国务院批准后实施。
第二十五条 经国家批准计征港务费的沿海和内河港口，进出港航道的养护费由港务费开支。
第二十六条 专用航道的养护费，由专用部门自行解决。
第二十七条 对征收的航道养护费和中央、地方财政拨给的航道事业费，必须贯彻统收统支、专款专用的原则。
第五章 罚 则
第二十八条 对违反本条例规定的单位和个人，县以上交通主管部门可以视情节轻重给予警告、罚款的处罚。
第二十九条 当事人对交通主管部门的处罚不服的，可以向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门的处理不服的，可以在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第三十条 违反本条例的规定，应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 本条例下列用语的含义是：
“航道”是指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、运河内船舶、排筏可以通航的水域。
“国家航道”是指：（一）构成国家航道网、可以通航五百吨级以上船舶的内河干线航道；（二）跨省、自治区、直辖市，可以常年通航三百吨级以上船舶的内河干线航道；（三）沿海干线航道和主要海港航道；（四）国家指定的重要航道。
“专用航道”是指由军事、水利电力、林业、水产等部门以及其他企业事业单位自行建设、使用的航道。
“地方航道”是指国家航道和专用航道以外的航道。
“航道设施”是指航道的助航导航设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物（包括过船闸坝）和其他航道工程设施。
“与通航有关的设施”是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。
第三十二条 本条例由交通部负责解释。交通部可以根据本条例制定实施细则。
第三十三条 本条例自一九八七年十月一日起施行。
