内蒙古自治区消防条例(2005年)
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区消防条例
(1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据1999年3月25日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈内蒙古自治区消防条例〉的决定》第一次修正 根据2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈内蒙古自治区消防条例〉的决定》第二次修正)
内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会公告
第 28 号
2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区消防条例〉的决定》，现予公布，自公布之日起施行。
2005年3月31日
第一章 总 则
第一条 为了预防和减少火灾危害，保障自治区经济建设和人民生命财产的安全，根据宪法和国家有关法律、法规，结合我区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他经济组织、基层群众性自治组织和公民。
第三条 消防工作实行预防为主，防消结合的方针，各地区各单位坚持谁主管、谁负责的原则。
第四条 各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。消防经费应当列入本级财政预算。
第五条 消防工作由各级人民政府负责，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
军事设施、矿井地下部分的消防工作，由其主管单位监督管理。
铁路系统的站区、列车、货场以及铁路沿线的勘测设计、基建施工，民航系统的机场、飞机、通信导航站(台)、油库的消防工作，由其主管部门负责，业务上受当地公安消防机构指导。
其他各主管部门对所属系统和单位的消防工作负有领导责任，加强管理，保证消防法律、法规的实施。
第六条 全社会都要支持、扶助消防事业的发展。预防和扑救火灾，是全社会的共同责任，是每个公民应尽的义务。
任何单位和个人对违反消防管理、妨碍消防安全的行为都有权制止或者向公安消防机构举报。
第七条 各级人民政府对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人要给予表彰和奖励。
第二章 消防组织
第八条 各级公安机关按照国家有关规定，设立消防队(站)。
第九条 下列地区和单位必须建立专职消防队：
(一)工商业发达的集镇；
(二)火灾危险性大的大中型企业事业单位；
(三)大型仓库，储油储气基地；
(四)其他应当建立专职消防队的单位。
相邻单位可以联合建立专职消防队，当地政府应当给予扶助。专职消防队的建立或者撤销应当经自治区公安消防机构审核同意。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、苏木乡镇、基层群众性自治组织应当建立群众性义务消防组织。并根据实际工作需要配备专(兼)职防火员，协助行政负责人或者法定代表人做好防火工作。
第十一条 各单位的专职消防队、义务消防组织和防火员，接受公安消防机构的业务指导，在统一组织扑灭火灾时，服从公安消防机构的调动和指挥。
第三章 消防监督
第十二条 各级公安消防机构按照其职责范围负责本行政区域内的消防监督工作，本行政区域内的单位和个人必须接受公安消防机构的监督检查。
第十三条 各级公安消防机构应当履行下列职责：
(一)监督检查单位和个人对消防法律、法规、技术规范和消防技术标准的执行情况；
(二)指导专职消防队和义务消防组织的建设和训练；
(三)监督检查公共消防设施的规划、建设和维修；
(四)监督检查各单位的消防工作，发现火灾隐患责令限期整改；
(五)监督检查新建、改建、扩建、装修等工程在设计和施工中执行有关建筑设计防火规范的情况，并参加竣工验收；
(六)对易燃易爆化学物品的生产、储存、销售、使用等单位的消防安全情况实施监督检查；
(七)对消防产品的生产、维修和销售实施监督；
(八)组织指挥灭火，调查和鉴定火灾原因，对责任人提出处理意见或者建议，根据有关规定执行消防处罚；
(九)组织推动消防宣传、教育，普及消防知识；
(十)鉴定和推广消防科学技术研究成果，推动消防科学技术的研究和发展。
第十四条 新建、改建、扩建、装修工程的单位，在向建设行政主管部门报送工程设计时，必须将工程防火设计报送公安消防机构。建设行政主管部门对建设工程进行设计审查时，必须有公安消防机构参加，对工程防火设计进行审查。施工单位必须按照批准的防火设计施工。工程竣工后，验收的主管部门在验收的五日前通知公安消防机构参加验收。消防设施未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
凡在国家建筑设计防火规范颁布之前的建筑物，消防部门要监督产权单位认真检查，不符合防火规范的，应当逐步整改。
第十五条 生产、储存、销售、使用或者销毁易燃易爆化学物品的，必须符合国家和自治区有关易燃易爆危险物品的安全管理规定。
第十六条 生产、销售、维修消防产品的单位和个人，必须遵守国家有关法律法规。
消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经有关法律规定的机构审验合格的消防产品。
第四章 消防责任
第十七条 各级人民政府要切实加强对消防工作的领导，保障消防法律、法规的实施；组织消防宣传活动和安全检查；研究解决消防工作中的隐患和重大问题；建立、完善、落实本行政区的消防安全责任制；增加对消防的资金投入，改善消防队(站)的装备和消防设施。
第十八条 城市规划行政主管部门制定城市总体规划时，应当依照城市规划和消防的法律、法规的有关规定，将消防队(站)的设置、消防供水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，纳入城市总体规划。
公共消防设施的建设规划由城市规划行政主管部门会同公安消防机构共同编制。
第十九条 城市规划行政主管部门已批准的消防预留用地，任何单位和个人不得随意占用或者改变用途，确需调整的，按照有关程序报请批准。
公共消防设施由城市建设等部门以及建设单位，按照城市总体规划，根据国家有关规定同步建设和维护，公安消防机构负责验收和使用；其中开发区、保税仓库、工业区、科技园区和城市住宅小区以及大型集贸市场的公共消防设施由负责开发建设的单位在公安消防机构指导下建设和维护。
第二十条 邮电部门应当加强消防通讯设施建设，保障火警电话畅通。在接到火灾报警后，要优先传递，不得延误。
第二十一条 教育、劳动和司法行政等部门以及各级各类学校都要普及消防法律、法规和消防知识。
第二十二条 文化、新闻、出版、广播、电影电视等部门应当把消防宣传列入工作计划，采用多种形式广泛宣传消防法律、法规，普及消防知识，增强公民的防火安全意识。
第二十三条 各类物资、集贸市场和货栈、商场，应当由开办的主管部门负责其消防管理工作，落实消防安全措施；没有主管部门的应当由产权人、市场开办者或者物业管理机构，组织使用人建立消防安全组织，落实消防安全措施。
举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动时，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并在五日前向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。
第二十四条 保险公司应当协助公安消防机构定期对被保险财产进行防火安全检查，向投保人提出整改火灾隐患的意见和建议。
第二十五条 个体工商户、农村承包经营户、乡镇企业以及其他经济组织应当把防火安全纳入生产、经营、管理范围。
第二十六条 街道办事处要协助当地公安消防机构做好本区域内的消防安全工作，必要时组织本区域内的防火联合检查。居民委员会、嘎查(村)民委员会应当把防火安全列入居民公约和嘎查(村)民公约的内容，对居民、农牧民进行经常性的防火安全宣传教育，做好家庭防火。对居民住宅区定期进行防火安全检查，预防火灾事故。
第二十七条 治保会、治安联防队、民兵等组织应当把防火灭火列入各自的工作职责，积极参加消防群防群治活动。
第五章 火灾的预防与扑救
第二十八条 各地区、各部门、各单位签订的社会治安综合治理责任书，必须规定防火责任。
第二十九条 各主管部门应当将消防安全纳入管理内容，根据各自的不同实际，督促所属单位结合生产、经营和管理，制定相应的防火安全管理措施和防火安全责任制度，并检查落实。
第三十条 实行经济承包、承租的单位，应当将消防工作纳入承包、承租的目标责任制。租赁或者转租的单位，在签订经济合同时应当有消防安全的内容，明确消防职责。
第三十一条 机关、团体、企业事业单位和其他经济组织的负责人，在本单位的消防工作中必须履行下列职责：
(一)贯彻执行消防法律、法规，制定、落实消防安全责任制和防火安全制度；
(二)定期进行防火安全自查，并接受公安消防部门的监督检查，对火灾隐患及时整改；
(三)建立健全专职消防队或者义务消防组织以及防火安全管理组织，改善消防工作条件，配备相应种类和数量的消防设施、器材，严禁使用不合格或者超过有效期的和明令淘汰的消防产品；
(四)开展消防宣传，对职工进行消防安全知识教育；
(五)发生火灾后，要及时报警，并积极采取扑救措施；
(六)扑灭火灾后保护好现场，协助调查火灾事故原因，对有关责任人进行处理；
(七)对本单位因消防工作疏漏而造成的后果承担责任。
第三十二条 城建、电力、邮电等部门在维修道路、停电、停水、切断通讯线路时，必须事先通知当地公安消防机构。
电力、燃气的主管单位，对供电、供气设施和线路要加强管理，经常检查，确保安全。
第三十三条 森林、草原的消防工作，由其主管部门负责，任何单位和个人必须严格遵守各项防火管理规定。
第三十四条 大型会堂、影剧院、俱乐部、体育馆、歌舞厅、夜总会等公共场所，要符合消防安全规定，并必须做到：
(一)管理人员要坚守岗位，加强值班检查，确保安全；
(二)装修材料、电气设备必须符合防火规定；
(三)不准超过定额人数、违章增设座位；
(四)制定应急疏散方案；
(五)安全出口要设置明显标志，疏散通道必须保持畅通，严禁封闭或者堆放物品。
第三十五条 宾馆、饭店、医院、商场、地下商店、旅店等均应当按照国家的有关规定，建立健全消防组织，制定防火管理办法，设置醒目的消防安全标志和自救设施。
第三十六条 重点防火单位、部位必须建立完善的管理、值班、用火、用电等防火安全制度，并设置明显的消防安全标志。
重点防火单位、部位的工作人员以及电工、木工、油漆工、仓库保管员和从事易燃易爆化学物品生产、管理的人员上岗前，有关单位和部门应当对其进行消防知识的培训，合格后持证上岗。
第三十七条 在设有车间、仓库的建筑物内，不得设置员工及家属宿舍。
第三十八条 易发生爆炸的场所，应设置通风、除尘、监测、报警、防雷、防静电、防火、防爆等防火安全设施。
第三十九条 任何单位和个人发生、发现火灾，都要迅速准确地向公安消防机构报警，并积极参与火灾扑救。
任何单位和个人均有义务为火灾扑救提供人力、物力支援。
严禁组织未成年人扑救火灾。
第四十条 任何单位和个人必须严格遵守各种消防技术规范和安全操作规程。电气线路、设备的设计、安装、维修和改造必须符合防火规范。
第四十一条 任何单位和个人都有维护消防设施的责任，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备，不准埋压圈占消火栓，不得挤占消防通道和防火间距。如因工程建设需要确需临时占用时，必须经当地公安消防机构同意，并采取相应的措施。
第四十二条 公安消防队(站)接到报警后，必须迅速赶赴火灾现场，组织扑救。各类消防队、失火单位、相邻单位人员以及其他公民必须服从公安消防机构的统一调动，接受火场总指挥员的灭火指令。
第四十三条 火灾的扑救，由公安消防机构统一组织和指挥，在紧急情况下，火场总指挥员有权采取下列紧急处置措施：
(一)拆除使火灾蔓延或者阻碍灭火的建筑物等；
(二)调集交通运输、供水、供电、电讯、医疗救护等部门人员和物资；
(三)划定警戒范围，命令人员转移；
(四)为灭火救灾所采取的其他紧急处置措施。
第四十四条 公安消防机构调查火灾原因时，有关单位及个人必须如实提供情况。
严禁谎报火警、假报火灾损失或者发生火灾隐瞒不报。
第四十五条 企业事业单位专职消防队和义务消防组织，因支援其他单位灭火所消耗的燃料、器材和灭火剂等以及有关单位对火灾原因进行技术鉴定的费用，经公安消防机构核准后，由起火责任单位负责补偿。扑救居民火灾所消耗的费用，由当地人民政府给予适当补助。
参加保险的企业事业单位和居民住宅发生火灾时，消耗的本条第一款所列的各项费用，按照有关规定从保险公司偿付的施救费中予以补偿。
第四十六条 公安消防队(站)以外的人员在扑救火灾中受伤致残、牺牲的，由造成火灾事故单位负担其医疗、补助、抚恤的费用。起火责任单位不明或者确实无力负担的，由当地人民政府按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第六章 法律责任
第四十七条 违反本条例的单位有关直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管单位视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，或者由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例有下列行为之一的个人，处100元以上1000元以下罚款：
(一)拒绝履行消防义务的；
(二)损毁公共消防设施、消防器材和消防标志的；
(三)谎报火警或者发现火灾隐瞒不报的；
(四)值班、警卫、夜勤人员不履行岗位职责的；
(五)重点防火单位、部位以及从事易燃易爆工作的人员，违反防火安全规定和操作规程的；
(六)在林区、牧区防火期内违反防火管理规定的。
有本条第(二)项行为的，除处以警告或者罚款外，并责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。
第四十九条 违反本条例有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以100元以上1000元以下罚款或者警告，处单位1000元以上1万元以下罚款：
(一)未履行消防职责，造成火灾隐患的，或者过失引起火灾，尚未造成严重后果的；
(二)不遵守消防技术规范和安全操作规程的；
(三)应当进行消防培训而未经培训或者经培训不合格上岗的；
(四)占用消防通道或者防火间距，埋压、圈占、改装、挪用公共消防设施的；
(五)妨碍公安消防机构工作人员执行公务的；
(六)拒不执行火场总指挥调用的；
(七)火灾扑灭后，为隐瞒掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场的；
(八)其他违反消防安全管理规定的。
对有本条各项规定的行为，经公安消防机构指出拒不改正的，加重处罚；有违反本条第(五)、(六)项行为的，可以依照《中华人民共和国消防法》的规定予以处罚。
第五十条 违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处单位1万元以上10万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下罚款：
(一)建筑防火设计未经审查或者经审查不合格而擅自施工的；
(二)施工中擅自更改图纸中防火设计的；
(三)工程竣工后消防设施未经验收或者验收不合格而投入使用的；
(四)生产、销售或者使用未经有关法律规定的机构审验合格的消防产品的；
(五)公共场所、大型仓库，经公安消防机构检查不符合消防安全规定的；
(六)未向公安消防机构申报或者经检查不合格，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动的；
(七)不按照国家有关规定配置消防设施和器材的，或者在设有车间、仓库的建筑物内设置员工及家属宿舍的。
有本条第(三)、(四)、(五)项行为的，除按照规定进行处罚外，并可责令停产停业；有本条第(六)项行为的，责令停止举办。
第五十一条 违反本条例第十五条规定的单位和个人，责令停止违法行为，处单位1万元以上10万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下罚款。
第五十二条 建筑防火设计违反国家消防技术规范，经公安消防机构指出不改而强行施工的，责令停工，并对责任单位处以工程概算百分之一至百分之五的罚款，并按照本条例第四十九条规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以处罚。
违反本条例在限定期间内拒不整改而发生火灾事故的单位，除按照本条例有关条款处罚外，并按照火灾损失的百分之十以下对单位进行罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
一年内发生两起以上火灾事故的从重处罚。
第五十三条 罚没款使用财政部门统一印制的票据，一律上交同级财政。
受处罚的单位和个人，在接到处罚裁决书后，应当在十五日内到指定的银行缴纳罚款。
对个人所处罚款，一律不得用公款支付。
第五十四条 对处罚决定不服的单位和个人，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第五十五条 公安消防监督人员必须严格执行国家消防法律、法规，认真履行本条例规定的职责，秉公执法，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
公安消防监督人员，在执行公务时，有下列行为之一，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
(一)滥用消防监督职权，给有关单位和个人造成损失的；
(二)明知有关单位和个人有违反消防法律、法规行为或者发现火灾隐患而不加制止造成火灾事故的；
(三)索贿、受贿，包庇火灾事故责任者或者借机打击报复的；
(四)在火灾原因调查中不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
(五)在消防监督中的其他违法、违纪行为。
第七章 附 则
第五十六条 每年十一月九日为自治区消防日。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。
淄博市科学技术进步条例
山东省淄博市人大常委会
淄博市科学技术进步条例
淄博市人大常委会
（1994年1月10日淄博市第十届人大常委会第八次会议通过 1994年1月17日山东省八届人大常委会第五次会议批准 1994年1月17日公布施行）
第一条 为促进科学技术进步，加快“科教兴市”步伐，大力发展第一生产力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 坚持科学技术为实施“科教兴市”、“城乡一体化”和“外向带动”战略服务的原则，建立科学技术与社会主义市场经济有效结合的机制。
第三条 市、区（县）人民政府领导本行政区域内的科学技术进步工作，编制科学技术发展规划，确定科学技术的重大项目，实行科学民主决策原则。
市、区（县）、乡（镇）人民政府对科学技术进步工作实行分级负责、逐级考核制度。
第四条 市、区（县）人民政府的科学技术行政主管部门，负责科学技术进步工作的协调、指导、管理、监督、考核。其他有关行政部门，按职责分工，负责本系统内的科学技术进步工作。
第五条 市、区（县）人民政府对在经济建设和社会发展中具有重大意义的科技项目，应集中组织研究开发、协作攻关；对石油化工、建材、陶瓷、纺织、医药、机电等支柱产业，应加大科技投入；对重要科学技术成果的推广应用，应在人力、财力、物力方面优先支持。
加强基础研究、应用基础研究、科技普及和学术交流，提高全市科学技术水平。
第六条 市、区（县）人民政府可根据当地经济发展需要，建立“工业科技园（区）”、“农业科技园（区）”、“星火技术密集区”或“科技一条街”，并发挥其在科学技术进步中的辐射作用。
第七条 对独立研究开发机构实行能级分类动态管理，逐步建立开放、流动、协作、竞争机制。
独立研究开发机构内部，实行院（所）长负责制、技术经济承包责任制、任期目标责任制、法定代表人离任审计制，依法享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用方面的自主权。
第八条 独立研究开发机构可单独或与企事业单位联合从事技术开发，实行“技工贸”或“技农贸”一体化经营。
第九条 公司（企业）实行经理、厂长领导下的总工程师技术负责制。总工程师全面负责本公司（企业）的科学技术进步工作。
公司（企业）建立科技进步指标考核体系，纳入公司（企业）经理、厂长任期目标责任制。
第十条 公司（企业）应建立和完善技术开发机构，充实和加强技术开发力量，扩大与独立研究开发机构、高等院校的联合与协作，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。
公司（企业）技术开发机构在完成本公司（企业）任务的前提下，可以对外从事技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等经营活动。
第十一条 本行政区域内，凡具有专业技术优势并实行独立核算的公司（企业）科研开发机构，经批准，可享受独立研究开发机构的优惠政策。
第十二条 按照“组群式”城市的特点和“农科教”结合的原则，建立高产、优质、高效的现代化生态农业模式，加强农业科学技术基础设施建设，完善农业科技服务体系，保障农业新技术、新品种的研究、开发、实验、推广所必需的试验基地和生产资料。
第十三条 加强对民营科学技术机构的组织管理，鼓励科研机构、高等院校分流人员兴办科技产业，支持和引导民营科技事业的发展，保障其合法权益不受侵犯。
第十四条 民营科学技术机构实行分级审批制度。凡冠以市名的民营科学技术机构，由市科学技术行政主管部门审批；凡冠以区（县）名的民营科学技术机构，由区（县）科学技术行政主管部门审批，报市科学技术行政主管部门备案，并到工商行政管理部门办理开业手续。
第十五条 到民营科学技术机构工作的干部、工人、大中专毕业生，工龄连续计算，其转正、定级和工资晋升，均由审批该民营机构的部门负责办理，按档案工资进行管理。
第十六条 民营科学技术机构在项目立项、成果评审、科技贷款等方面，享有与其他科技机构同等的权利，凡符合高新技术企业条件的民营科技企业，均可享受国家和地方有关高新技术企业的优惠政策。
第十七条 科学技术成果鉴定，实行市场鉴别与组织鉴定相结合的原则。可采用检测鉴定、验收鉴定、通讯鉴定、会议鉴定四种形式进行鉴定，其鉴定结论在法律上具有同等效力。
负责科技成果鉴定的组织和人员，必须对鉴定结论负责，并负有保守秘密的义务。
第十八条 通过创办高新技术开发区、运用高新技术改造传统产业、培育高新技术生长点三条战线，围绕新材料、机电一体化、生物工程、精细化工、电子信息、高效节能等重点技术领域，加快本市高新技术产业化步伐。
第十九条 把淄博高新技术产业开发区的建设和发展放在优先地位，从政策、人才、资金等方面重点予以支持，逐步将其建成全市对外开放的窗口、深化改革的试验区、科教兴市的示范区、高新技术产业的基地。
第二十条 淄博高新技术产业开发区创建初期，即一九九七年前，市政府每年集中投入一定数额的周转金，各有关金融机构每年安排一定额度的专项贷款，扶持开发区建设。
第二十一条 淄博高新技术产业开发区可面向社会公开招聘各种专业技术人员，按照有关规定自行组织评审中级以下专业技术职务，推荐高级专业技术职务。
第二十二条 实行专业技术资格与职务评聘分开的制度。学术水平高、贡献突出的中青年科技工作者，可破格晋升专业技术职务，不受职务限额的限制。
第二十三条 实行专业技术拔尖人才公开选拔制度。市级专业技术拔尖人才，每两年选拔一次，四年一届，届满即自动中止任职资格及有关待遇，但仍可参加新一届拔尖人才的评选。
第二十四条 实行专业科学技术工作者继续教育证书制度。所在单位必须保障科技人员接受继续教育的权利。中高级科技人员每年集中教育培训的时间不得少于半个月。
第二十五条 建立和完善科技人才市场和技术市场，促进人才和技术交流。打破所有制形式及干部、工人身份方面的界限，实施单位用人和个人择业双向选择。
第二十六条 鼓励从工人、农民和其他劳动者中培养和选拔各种专业人才。符合条件的，可评聘相应的专业技术职务，享受同等待遇。
第二十七条 科学技术工作者在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益和经济利益的前提下，经批准可从事技术兼职活动，取得合理报酬。
第二十八条 退（离）休科学技术工作者可受聘参与专业技术工作，并享受合理报酬。其科学技术成果，由聘用单位申报成果奖励。
第二十九条 对从事应用基础科学研究、高新技术研究、重大科学技术攻关项目研究、重点社会公益性科学技术研究的科技工作者，给予技术补贴，从项目经费中列支。在贫困乡镇工作的科学技术工作者，给予本人工资额10％以上的补贴。
第三十条 市、区（县）、乡（镇）人民政府应逐步提高科学技术经费投入的总体水平。全社会科技资金投入的增长幅度应高于国民生产总值的增长幅度。全市科学技术研究开发经费占国民生产总值的比例，到二000年应达到1·5％以上。
第三十一条 市、区（县）、乡（镇）人民政府在确定国民经济计划投资时，应对技术改造占固定资产投资的比重和消化、吸收、创新占技术引进投资的比重作出明确规定。
第三十二条 各级财政用于科学技术的经费增长幅度应高于财政经常性收入的增长幅度。其中，用于新产品试制、中间试验、重大科研项目的三项补助费，应按高于同级财政当年预算支出的1％安排。
第三十三条 公司（企业）每年用于技术开发的经费应高于销售额的1％，高新技术企业不低于3％，均按实际发生额计入成本。
第三十四条 经有关部门批准，科技与金融部门可创办、联办科技信用社等非银行性质的金融机构，依法开展经批准的金融业务和代办科技保险业务。
第三十五条 市、区（县）应建立科学技术进步基金，可采取财政拨款、“三项补助”回收经费等办法多渠道筹集，主要用于重大科技研究、新产品开发、重点技术改造项目、技术引进和消化吸收项目、高新技术成果推广应用及重点试验室建设，由同级科学技术行政主管部门会同经济
、财政、税务、金融等部门安排使用。
第三十六条 市、区（县）人民政府设立科学技术进步奖和星火科技奖，奖励经费列入年度财政预算。
科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划和项目，改进科学技术管理等项工作中有突出贡献的集体或个人。
星火科技奖授予在实施星火计划，开发和推广应用先进技术，培养专业技术人才，提高中小企业和农村技术与管理水平等方面取得突出成绩的集体或个人。
第三十七条 对在本市从事科学技术工作满30年并作出一定贡献的，授予荣誉证章、证书。对作出特殊贡献的，实行重奖。
企事业单位可从实施科技成果新增留利中提取1％到10％，奖励完成技术成果的集体或个人。
第三十八条 滥用职权，压制科技发明或合理化建议情节严重的，按管理权限，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
利用职务之便，贪污、挪用、克扣、截留科技经费的，视其情节，给予行政处分或依法追究刑事责任。
第三十九条 在新产品开发和科技成果申报、鉴定中弄虚作假、损害国家和集体利益的，取消其奖励和优惠待遇，并追究有关领导人员和直接责任者的经济责任或行政责任。
第四十条 剽窃他人科技成果、侵犯他人知识产权或违法转让技术成果的，应依法承担民事责任，构成犯罪的，依法追究其法律责任。
第四十一条 在重大技术项目或技术引进中玩忽职守，造成重大经济损失的，在对外技术交流中泄露重要技术秘密的，依法追究直接责任人员的法律责任。
第四十二条 经营假冒伪劣技术商品的，视情节由有关部门分别给予没收非法收入、罚款、停业整顿、吊销营业执照处罚。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第四十三条 当事人对本条例所列行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，也可在接到处罚决定通知书之日起三十日内直接向人民法院起诉。
期满不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
1994年1月17日
